El Sabueso

La reasignación de 3 mil millones de pesos al presupuesto de cultura respecto a la propuesta inicial presentada por la Secretaría de Hacienda para 2025 beneficiará directamente al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) y al Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL). Sin embargo, aún con ello persiste un recorte de 14% para el ramo cultura, que afecta a instancias como la Cineteca Nacional y Radio Educación. 
En términos reales, el presupuesto para cultura será el más bajo desde 2018. Y aunque al INAH le dieron 1,500 millones adicionales, respecto al proyecto de Hacienda, con lo aprobado por diputados aún tendrá un presupuesto 26% por debajo de los 8 mil 006 millones que se le asignaron para 2024.
El proyecto de presupuesto de egresos presentado ante la Cámara de Diputados en noviembre contemplaba un recorte del 27.8% en el ramo 48, correspondiente a Cultura. Entonces se preveían 12 mil 081 millones 496 mil pesos para ejercer durante 2025.
Ante reclamos por la reducción, legisladores de Morena informaron que se reasignarían 3 mil millones de pesos al ramo 48, por lo que el presupuesto subió a 15 mil 081 millones 496 mil 999 pesos.
Sin embargo, ese monto es 14% menor a los 17 mil 475 millones de pesos reales que le fueron asignados al sector en 2024, en términos reales, y 7% inferior a los 16 mil 239 millones asignados en 2018, en el último año de gobierno del presidente Enrique Peña Nieto.
Lee: <a href="https://animalpolitico.com/politica/sheinbaum-recorte-presupuesto-cultura" target="_blank" rel="noopener">Gobierno de Sheinbaum propone reducir 27.8 % el gasto para Cultura; castiga institutos</a>
“80% se queda en nómina, en gasto corriente, en infraestructura”
“Que el proyecto haya presentado una reducción del 30% y que se haya recuperado casi el 20% fue importante porque desde la sociedad civil, desde organizaciones y movimientos culturales nos manifestamos y estuvimos muy presentes en el legislativo. Sin embargo, aunque la reintegración de los tres mil millones fue acertada, sigue siendo insuficiente”, dice Paulina Castaño, investigadora del Centro de Análisis e Investigación Fundar en entrevista con Animal Político.
La investigadora también critica que “todo el recurso se centraliza en la Ciudad de México, cuando uno ve los números por entidad nos damos cuenta que el 97.5% se queda en la Ciudad de México y el otro 2.5% se reparte en las entidades federativas. No se necesita más infraestructura en la Ciudad de México … afuera de la Ciudad de México hay entidades que sí requieren mucha infraestructura”.
Samuel Sosa, productor de artes escénicas y miembro del Colegio de Productores de Teatro de la Ciudad de México, destaca que con la reasignación de 3 mil millones de pesos en el presupuesto a cultura “nos deja mucho mejor parados que los 12 mil anteriores… creo que todos los programas con los que estamos acostumbrados a operar estarán garantizados”.
Aunque también destaca que “lo que para mí es más grave de todo es la retórica con la que salieron a defender la reducción, uno la presidenta, y dos, la secretaria de Cultura, dejando muy en claro no solo que no iban a meter las manos, sino que estaban de acuerdo con el recorte e hicieron unas maromas impresionantes para justificarlo”.
En su <a href="https://www.gob.mx/presidencia/articulos/version-estenografica-conferencia-de-prensa-de-la-presidenta-claudia-sheinbaum-pardo-del-25-de-noviembre-de-2024" target="_blank" rel="noopener">conferencia mañanera del lunes 25 de noviembre</a> la presidenta Claudia Sheinbaum explicó que los recortes al presupuesto a cultura se debieron a que el Proyecto Chapultepec, Naturaleza y Cultura había llegado a su fin, un programa “que tenía una parte muy importante del presupuesto de cultura”, dijo en aquella ocasión.
Sin embargo, Samuel Sosa dice que “este discurso de que el presupuesto se reducía porque los programas de desarrollo urbanístico habían concluido es una mentira… Lo que nos dijeron todo el sexenio y te lo digo porque yo estuve en estas reuniones de trabajo y lo decía constantemente Alejandra Fraustro, y lo decía constantemente Marina Bespalova, la subsecretaria, nos decían que una vez que estos proyectos se terminen el presupuesto se quedaría en la secretaría… A mí me alteró mucho la posibilidad de que esa narrativa se convirtiera en la verdad oficial”.
Finalmente, el productor menciona como uno de los mayores problemas que “gastamos mucho en infraestructura y veo que todo el tiempo estamos construyendo más y más cosas, pero no hay dinero para la creación… hay un desmantelamiento del dinero para la creación, ese para mí es el problema más grande a atender”.
“Hay una desproporción entre el dinero del presupuesto que se va en gasto corriente y lo que queda para creación… del presupuesto global de la Secretaría de Cultura el 80% se queda en nómina, en gasto corriente, en infraestructura, y solo el 20% se va a proyectos que la ciudadanía puede disfrutar… y en la medida en la que esa desproporción no se atienda, por más que le suban o le quiten pesos al presupuesto vamos a tener el mismo problema”, destaca Sosa.
<h2>¿Qué organismos de Cultura sufrirán recortes?</h2>
El presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados representa una reducción de 8% en los recursos para el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, al pasar de los 82 millones presupuestados en 2024 a los 76 en 2025. En el caso del Fideicomiso para la Cineteca Nacional, tuvo una reducción del 6%, al pasar de los 49 millones de pesos en el 2024 a los 46 millones en 2025.
Otras de las instituciones que tendrán una disminución en su presupuesto son Radio Educación, que pasa de los 86 millones en el PEF 2024 a los 80 millones para el 2025, un 7% menos; y el Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México, cuya reducción real es de poco menos de los 4.4 millones de pesos (-11%). En el caso del Instituto Nacional de Derechos de Autor, pasa de los 78 a los 73 millones de pesos, una disminución del 6.5% en su presupuesto.
Por otra parte, partidas como los Servicios educativos culturales y artísticos pasan de los mil 440 millones de pesos reales en 2024 a los mil 242 millones en 2025 (-14%). Y Educación y cultura indígena tuvo una reducción del 7%, al pasar de 71 millones reales en 2024 a 66 millones en 2025.
Lee: <a href="https://animalpolitico.com/politica/presupuesto-2025-reasignar-recursos-educacion-cultura" target="_blank" rel="noopener">Diputados prevén reasignar más de 30 mil mdp en el presupuesto 2025; Monreal anuncia aumentos para educación y cultura</a>
<h2>¿Qué pasa con el INAH y el INBAL?</h2>
El presupuesto original publicado en noviembre —aún sin reasignaciones— planteaba una disminución del 45% al INAH. 
Tras el ajuste, el presupuesto previsto para el Instituto pasó de 4 mil 401 millones a 5 mil 901 millones. Un presupuesto que sigue estando 26% por debajo de los 8 mil 006 millones que se le asignaron para 2024, aunque ese monto incluía fondos para labores en la ruta del Tren Maya.
Por otra parte, en noviembre se planteaba un recorte presupuestario del 7% al INBAL. Sin embargo, con el ajuste recibiría 4 mil 886 millones, lo que significa un 34% más que los 3 mil 631 millones que se le asignaron en 2024.
De acuerdo con el dictamen aprobado, los 3 mil millones adicionales que se dieron a ambos institutos están contemplados para “servicios personales para protección y conservación del patrimonio cultural”, y para “mejorar los servicios educativos culturales y artísticos”.

Recursos centralizados e insuficientes para creadores: aún con reasignación, Cultura tendrá recorte presupuestal de 14%

Aún con reasignación, Cultura tendrá recorte presupuestal de 14%

Tras la absolución de Diego N, acusado de alterar y comercializar sin consentimiento las fotografías de estudiantes del Instituto Politécnico Nacional (IPN), la diputada de Morena Cecilia Vadillo propuso en el Congreso de la Ciudad de México una iniciativa que especifica el uso de inteligencia artificial en el delito contra la intimidad sexual.
La propuesta de la diputada morenista también busca que el uso de imágenes, audios y videos con fines de comercialización y explotación sexual sea considerado como un agravante. Es decir, un elemento que aumentaría las sanciones.
“Nos damos cuenta que hay un vacío legal que no solamente afecta al momento de la sentencia, sino también desde la investigación. Si modificamos el tipo penal vamos a lograr ir empujando que la Fiscalía y las policías tengan más herramientas para poder identificar estos casos, poder analizarlos y que no lleguemos al momento de la sentencia sin capacidades para probar que estas imágenes fueron creadas por alguna persona”, apunta  Vadillo en entrevista. 
Valeria Martínez Mondragón, abogada de las ocho estudiantes del IPN que denunciaron a Diego N, reconoce la importancia de visibilizar este tipo de violencia, pero sobre todo destaca que se deben mejorar los protocolos de investigación, para que las fiscalías presenten la mejor evidencia a  juezas y jueces. 
“Lo que se necesita más allá de una regulación sería la creación de protocolos de cómo se debe de investigar este tipo de delitos, cómo se integra este tipo de carpetas de investigación y homologar el protocolo a nivel nacional en México, ayudar a las a los juzgados, a los tribunales en cómo deben de juzgar este tipo de delitos. Creo que eso, más que modificar un Código Penal, nos ayudaría todavía mucho más”, menciona. 
La abogada también distingue que, actualmente, el verbo almacenar no está incluido en el artículo 181 quintus del <a href="https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/images/leyes/codigos/CODIGO_PENAL_PARA_EL_DF_12.2.pdf" target="_blank" rel="noopener">Código Penal para el Distrito Federal</a> y sería de mayor utilidad que estuviera en la legislación, pues en el IPad de Diego había alrededor de 160 mil imágenes y 2 mil videos, según Martínez Mondragón.
“Se han resistido mucho a incluir el almacenar contenido íntimo sin autorización. Basta con que Diego tuviera este contenido dentro de sus dispositivos y eso nos pudiera ayudar todavía más, el incluir la palabra almacenar que especificar el uso de inteligencia artificial”, añade la abogada.
Para saber: <a href="https://animalpolitico.com/genero-y-diversidad/diego-n-ipn-absuelto-delito-violencia-digital" target="_blank" rel="noopener">“Es complicidad”: juez absuelve a Diego N, acusado de alterar fotos de estudiantes del IPN con inteligencia artificial</a>
<figure id="attachment_1478334" aria-describedby="caption-attachment-1478334" style="width: 590px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1478334" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn-1-600x400.jpg" alt="diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn" width="600" height="400" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn-1-600x400.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn-1-1024x683.jpg 1024w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn-1-768x512.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn-1.jpg 1200w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption id="caption-attachment-1478334" class="wp-caption-text">Foto: Luz Rangel</figcaption></figure>
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<h2>¿En qué consiste la iniciativa de violencia digital con inteligencia artificial?</h2>
La iniciativa presentada por la diputada de Morena <a href="https://x.com/Ceci_vadillo/status/1866561890945732804" target="_blank" rel="noopener">Cecilia Vadillo</a> busca reformar los artículos 69 ter y 181 quintus del <a href="https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/images/leyes/codigos/CODIGO_PENAL_PARA_EL_DF_12.2.pdf" target="_blank" rel="noopener">Código Penal para el Distrito Federal</a>. La propuesta será  dictaminada en conjunto por las comisiones de Igualdad de Género, que preside la legisladora, y de Administración y Procuración de Justicia. 
“Se considera que las imágenes, audios o videos son simulados cuando la víctima no aparece realmente en ellos, pero la persona agresora los vincula con su imagen o identidad a través de alguna tecnología digital, inteligencia artificial o software de manipulación digital”, se lee en la propuesta de reforma al último artículo. 
La diputada sostiene que, con la absolución de Diego N como detonante, es posible tipificar o configurar tipos penales mucho más precisos. Tipificar es describir las acciones u omisiones que se consideran delitos y sus sanciones. 
Actualmente el artículo 181 quintus establece que comete el delito contra la intimidad sexual quien videograbe, audiograbe, fotografíe, filme o elabore, imágenes, audios o videos reales o simulados de contenido sexual íntimo sin consentimiento o mediante engaño. Lo mismo para quien exponga, distribuya, difunda, exhiba, reproduzca, transmita, comercialice, oferte, intercambie y comparta estos contenidos, pero deja de lado el almacenamiento. 
La iniciativa busca armonizarse con los avances logrados con la <a href="https://www.gob.mx/profeco/es/articulos/la-ley-olimpia-y-el-combate-a-la-violencia-digital?idiom=es#:~:text=Es%20un%20conjunto%20de%20reformas,digitales%2C%20tambi%C3%A9n%20conocida%20como%20ciberviolencia." target="_blank" rel="noopener">Ley Olimpia</a>, un conjunto de reformas a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y al Código Penal Federal, a la que reconoce como un parteaguas en el reconocimiento de la violencia digital.
“A pesar de su importancia, la Ley Olimpia aún no aborda de manera integral todos los aspectos de la violencia digital, especialmente en lo que respecta al uso de tecnologías emergentes como la inteligencia artificial”, se lee en la propuesta legislativa. 
La diputada espera que su iniciativa sea votada y aprobada en enero. Para lograrlo, también busca colaborar con colectivas que han impulsado la lucha contra la violencia digital y con la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México. 
“Me parece que puede generar más presión al Poder Judicial el hecho de que ya esté como tipo penal específico lo que hizo Diego N”, dice Vadillo. 
La legisladora local descarta que se trate de una iniciativa punitivista, que aumente el catálogo de delitos o las sanciones penales.
“Lo más importante no es que incrementen las penas, sino que logremos que se juzgue y que se lleguen a sentencia, que se termine con la impunidad y esto no lo vamos a hacer incrementando las penas, lo vamos a hacer creando marcos legales y jurídicos que permitan terminar con esa impunidad”, agrega.
La iniciativa también habla del caso de la senadora Andrea Chávez, quien fue víctima digital cuando el caricaturista Antonio Garci difundió fotos sexualizadas hechas con inteligencia artificial. A propósito, desde el Senado de la República ella se pronunció al respecto:
“Quiero solidarizarme con las estudiantes del Instituto Politécnico Nacional víctimas de Diego N, cuyas agresiones a la intimidad sexual están en riesgo de quedar impunes por culpa de un juez indolente, insensible e incapaz. Que no se olvide nunca el nombre del juez Francisco Salazar Silva para que nunca más una mujer confíe en él durante los procesos por venir”, dijo  Chávez en la <a href="https://www.youtube.com/watch?v=z6ILWrgx-Fg" target="_blank" rel="noopener">sesión</a> del 10 de diciembre.
Ese mismo día, la presidenta Claudia Sheinbaum fue cuestionada  en <a href="https://www.gob.mx/presidencia/es/articulos/version-estenografica-conferencia-de-prensa-de-la-presidenta-claudia-sheinbaum-pardo-del-10-de-diciembre-de-2024?idiom=es" target="_blank" rel="noopener">conferencia de prensa</a> sobre el caso de Diego N y las estudiantes del IPN.
“Siempre vamos a apoyar a las jóvenes y a las mujeres que viven algún tipo de violencia”, dijo, y pidió a funcionarias ponerse en contacto con las víctimas.
Citlalli Hernández, secretaria de las Mujeres, informó que  se reunirá con la activista Olimpia Coral Melo así como con Rafael Guerra, presidente del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México. Y, de ser necesario, presentará una queja en contra del juez Francisco Salazar Silva por absolver a Diego N.
“Yo he estado en contacto con Olimpia, que ha estado acompañando a las chicas, quedamos de vernos la próxima semana y también con el presidente del Tribunal local”, dijo en entrevista con medios de comunicación en Palacio Nacional.
También lee: <a href="https://animalpolitico.com/sociedad/sentencia-violencia-digital-diego-estudiantes-ipn-olimpia-coral" target="_blank" rel="noopener">“Diego N libre ¡no!”: estudiantes del IPN y Olimpia Coral marchan por sentencia por violencia digital</a>
<h2>Protocolos para investigar y juzgar </h2>
Valeria Martínez Mondragón, abogada de las estudiantes del IPN que denunciaron a Diego N por alterar con inteligencia artificial sus fotografías y comercializarlas, considera que la sentencia absolutoria no se debe a un vacío legal en el tipo penal, sino a la necesidad de que existan protocolos de investigación para las fiscalías que, a su vez, ayuden a juezas y jueces a juzgar los casos.
“La problemática no recae en que el tipo penal no contempla el uso de la inteligencia artificial porque, al final, dentro del tipo penal, al menos en la Ciudad de México, se contempla el uso o edición de fotografías o de contenidos reales o simulados. No creemos que sea el problema que no se incluya como tal en el Código Penal porque esto no ha sido materia de debate en ninguna de las audiencias que hemos llevado, y que han sido varias”, dice en entrevista.
Al respecto, Martínez Mondragón advierte que no se sabe si en el futuro va a surgir otra forma de crear este tipo de contenidos sexuales íntimos sin consentimiento, y entonces la excusa para no dictar una sentencia condenatoria va a ser que dicha tecnología no está incluida textualmente en el tipo penal. 
Actualmente, la comercialización es un supuesto y no una agravante, pues ya está contemplada en el artículo 181 quintus del <a href="https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/images/leyes/codigos/CODIGO_PENAL_PARA_EL_DF_12.2.pdf" target="_blank" rel="noopener">Código Penal para el Distrito Federal</a>.
<figure id="attachment_1480400" aria-describedby="caption-attachment-1480400" style="width: 590px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1480400" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/violencia-digital-estudiantes-IPN-Diego-N-1-600x400.jpg" alt="violencia digital estudiantes IPN Diego N" width="600" height="400" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/violencia-digital-estudiantes-IPN-Diego-N-1-600x400.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/violencia-digital-estudiantes-IPN-Diego-N-1-1024x683.jpg 1024w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/violencia-digital-estudiantes-IPN-Diego-N-1-768x512.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/violencia-digital-estudiantes-IPN-Diego-N-1.jpg 1200w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption id="caption-attachment-1480400" class="wp-caption-text">Foto: Luz Rangel</figcaption></figure>

Iniciativa busca especificar uso de IA para cometer violencia digital; abogada de caso IPN pide mejorar protocolos

Iniciativa busca especificar uso de IA para cometer violencia digital

El Senado aprobó una reforma a diversos artículos de la Ley del Infonavit, para que el Instituto promueva la construcción y arrendamiento de vivienda social. La misma ha recibido críticas de parte de la oposición, incluso alertas sobre que con ella se toman indebidamente ahorros de los trabajadores. 
&#8220;Es dinero de los trabajadores&#8230; estamos hablando de dinero que no es de nosotros, lo que esté dictamen está proponiendo es que firmemos un cheque en blanco de la caja del dinero de los trabajadores&#8221;, dijo la senadora Alejandra Barrales. 

El dictamen plantea la creación de una empresa filial del Instituto que se encargará de planear y coordinar la construcción de desarrollos habitacionales. Estos proyectos de vivienda, se establece, serán aprobados y supervisados por el Consejo de Administración y la Asamblea General, órganos en que se mantiene un equilibrio en cuanto a número de integrantes, de parte de obreros, empresarios y el propio gobierno. 

Sin embargo, con la reforma se establece que tres comités, de Vigilancia, Transparencia y Auditoría tendrán mayoría de integrantes del gobierno. Además de que la Presidencia de la República y no la Asamblea General nombrará al director o directora general del Infonavit.
Y esa persona nombrada para la dirección general, además de proponer el plan financiero y de labores, podrá &#8220;asistir y presidir las sesiones del Consejo de Administración con voz y voto&#8221;, además de tener derecho de veto sobre las resoluciones del Consejo de Administración o de la Comisión de Vigilancia que no se adopten por unanimidad.
 Estos últimos puntos son los que han generado críticas sobre que se rompe el equilibrio del “modelo tripartita” de decisión. 

Especialistas, sindicatos y políticos de oposición mencionan que se abre la puerta para que se utilicen los rendimientos de los ahorros de los trabajadores en proyectos inmobiliarios, con el gobierno teniendo preponderancia para decidir la forma en que se ejecutarán. 
“Esta reforma abre la posibilidad de que en ciertos proyectos se pueda tomar cierta parte de los fondos para construir viviendas sociales, no para otra finalidad”, señaló Carla Escoffié, especialista en derecho a la vivienda, en Entrevista con El Sabueso de Animal Político. 
En la iniciativa se habla de usar parte de los “rendimientos” del ahorro de trabajadores, aunque Escoffié apuntó que este punto es ambigüo, y debería mejorarse la redacción, para definir con precisión qué recursos se usarán. 
“El Infonavit es un manejador de fondos, pero ahora se crea una filial gubernamental que se dedique a construir. Cuando se permite esta creación de esta filial, se vulnera el derecho de los trabajadores a decidir qué se hace con su dinero”, dijo Valeria Moy, directora del IMCO, en entrevista con W Radio. 
Lee más:<a href="https://animalpolitico.com/politica/senado-avala-reforma-ley-infonavit" target="_blank" rel="noopener"> Senado avala reforma para que el Infonavit construya y rente viviendas a trabajadores</a>
El dictamen avanzó en la Cámara Alta, sin embargo, en el caso de la Cámara de Diputados el coordinador de Morena, Ricardo Monreal, dijo que se abriría un espacio de “mayor reflexión”, por lo que la reforma sería discutida hasta el próximo periodo ordinario, ya en 2025. 
“La Ley Infonavit que pretende aprobar Morena afecta a quien tenga empleo formal, cualquier trabajador en activo que tenga ahorros en una subcuenta de vivienda, ya que de aprobarse la reforma el gobierno meterá mano y podrá disponer de esos recursos, que con mucho esfuerzo han logrado los trabajadores”, mencionó el senador panista, Ricardo Anaya.
Aunque, por otro lado, en la conferencia matutina de este 18 de diciembre, la presidenta Claudia Sheinbaum defendió que la reforma busca erradicar la corrupción, asegurar que el uso de recursos de los trabajadores sea transparente y garantizar la construcción de vivienda social.
“El fondo de la ley es una estructura que permita transparencia, que permita dirección, que permita control claro sobre los ahorros para que los trabajadores puedan tener la certeza de que no se están mal utilizando sus fondos; control, en el sentido de control público de transparencia&#8221;, dijo.
<a href="https://x.com/carlosmartinezv/status/1868695194587336712" target="_blank" rel="noopener">Carlos Martínez</a>, quien fue director del Infonavit en el sexenio de Andrés Manuel López Obrador, mencionó en la red X que el Instituto administra activos por casi 2.5 billones de pesos, aunque cerca de 763 mil millones se encuentran en un fondo de inversión a largo plazo, “es decir tiene vencimientos dentro de 4 o más años, no son recursos que estén disponibles al instante”.
El resto de los activos, agregó, “es la cartera de crédito neta del instituto que equivale a 1.5 billones de pesos”, aunque no son recursos disponibles, sino garantías de crédito. 
“Ahora bien, cada año el Infonavit programa la cantidad de recursos que va a erogar en su programa de crédito, en los últimos años poco más de 200 mil millones anuales, ahora adicional a esta programación destinará un tanto a construir vivienda, este programa necesariamente pasa por aprobación de la Asamblea del Infonavit”, refirió. 
<h2>Gobierno tendrá mayor presencia en comités de vigilancia, transparencia y auditoría</h2>
La propuesta aprobada por los senadores establece que el Infonavit o  su empresa filial podrán destinar los recursos bajo su administración para inversiones propias de construcción, adquisición y mantenimiento de inmuebles en terrenos propiedad del Instituto, y destinados a vivienda de los derechohabientes. 
Estos recursos se integran por  recursos bajo control del instituto, los cuales son aportados por presupuesto federal, pero también por rendimientos del Fondo Nacional de la Vivienda, es decir, las subcuentas de vivienda, el ahorro de las y los trabajadores. 
Un aspecto clave sobre el uso de recursos para la construcción, administración y arrendamiento de vivienda que propone la iniciativa presidencial es que estos planes deben ser examinados y aprobados por el Consejo de Administración y la Asamblea General del Infonavit. 
La Asamblea General estará conformada por 30 integrantes: 10 representantes del gobierno federal; 10 de las personas trabajadoras y 10 de las personas empleadoras. Este órgano será el encargado de aprobar los planes de labores, financieros y de financiamiento del Instituto. También aprobará las políticas generales de crédito, arrendamiento social, administración inmobiliaria y enajenación de vivienda. 
El Consejo de Administración, en tanto, estará formado por 12 integrantes: cuatro del gobierno federal; cuatro de las personas trabajadoras y cuatro de las personas empleadoras. Este Consejo decidirá sobre las inversiones y financiamientos del Infonavit. 
Al mismo tiempo, dará su visto bueno para que la Asamblea conozca las proyecciones financieras, el presupuesto de ingresos y egresos, así como los planes de labores, financieros y financiamiento del Instituto.  
Igualmente, aprobará las reglas para otorgar créditos, financiamientos y el acceso a programas de vivienda. También, dará a conocer las reglas de negocio de cada opción de financiamiento. La supervisión de la empresa constructora quedará bajo el mandato de este Consejo.  
A pesar de que el modelo tripartita se mantienen en estos dos órganos de manera equilibrada, la Comisión de Vigilancia, Comité de  Transparencia y Auditoría tendrían mayoría del gobierno federal, como lo demuestra el mismo dictamen. En el caso de la Comisión de Vigilancia, tendría 5 integrantes del gobierno federal, 2 del sector obrero, y 2 del empresarial. 

En la de auditoría, habría tres integrantes del gobierno federal, uno del sector obrero y otro del empresarial.
Además con la reforma también desaparecen las direcciones sectoriales de los trabajadores y de las personas empleadores, áreas encargadas de recopilar las opiniones y criterios de su sector. 
<figure id="attachment_1482343" aria-describedby="caption-attachment-1482343" style="width: 590px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1482343" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-Iniciativa-reforma-del-Infonavit-600x600.jpg" alt="Captura de pantalla Iniciativa reforma del Infonavit" width="600" height="600" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-Iniciativa-reforma-del-Infonavit-600x600.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-Iniciativa-reforma-del-Infonavit-768x767.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-Iniciativa-reforma-del-Infonavit.jpg 801w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption id="caption-attachment-1482343" class="wp-caption-text"><a href="https://infosen.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/66/1/2024-12-12-2/assets/documentos/Iniciativa_Ejecutivo_Vivienda.pdf" target="_blank" rel="noopener">Captura de pantalla Iniciativa reforma del Infonavit</a></figcaption></figure>
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“Gran parte de cómo se va a  disponer los recursos se ve mediado por la composición del Infonavit, y al tener mayor participación del gobierno sí genera duda de qué tan equilibrado esté el Instituto. Este es un problema que se pudo haber ahorrado si esta propuesta de vivienda social no se hubiese hecho a través del Infonavit”, dijo Escoffié. 
En términos generales, la Comisión de Vigilancia revisa el cumplimiento de las normas internas del Infonavit y el quehacer de cada órgano, además de emitir opiniones sobre los dictámenes financieros. 
Por su parte, el Comité de Auditoría informa sobre los riesgos financieros del Instituto, vigila que se cumpla la normatividad en el manejo de activos y pasivos, y revisa y aprueba los dictámenes financieros del Instituto. 
Mientras que el Comité de Transparencia vigila que se cumpla la transparencia y protección de datos dentro del Infonavit, y promueve la transparencia en los procedimientos de compra-venta.
Otro de los cambios que propone la iniciativa de reforma es que la persona titular de la Dirección General del Infonavit sea designada directamente por la Presidencia de la República. Actualmente, este puesto es aprobado por la Asamblea General. 
<img decoding="async" loading="lazy" class="alignnone wp-image-1482460" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-2024-12-17-a-las-11.04.18 a.m-1024x442.png" alt="" width="623" height="269" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-2024-12-17-a-las-11.04.18 a.m-1024x442.png 1024w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-2024-12-17-a-las-11.04.18 a.m-600x259.png 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-2024-12-17-a-las-11.04.18 a.m-768x332.png 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-2024-12-17-a-las-11.04.18 a.m.png 1456w" sizes="(max-width: 623px) 100vw, 623px" />
Dentro de sus facultades,  el director o la directora general podrá: vetar resoluciones del Consejo de Administración o de la Comisión de Vigilancia, cuando no haya unanimidad. Además de proponer al Consejo de Administración los programas de financiamiento, construcción, administración inmobiliaria, arrendamiento social, enajenación de vivienda, y de crédito a ser otorgados por el Instituto
También se encarga de expedir el Estatuto Orgánico, documento que tiene la estructura, organización, facultades y funciones de las áreas del Infonavit.
Por otro lado, la iniciativa elimina la participación de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) en cuanto a la aprobación de los sistemas de organización de contabilidad y la vigilancia de las operaciones del Instituto. 
En contraste, la Secretaría de Hacienda será quien emitirá las reglas  en materia de crédito y supervisará su cumplimiento. También, podrá opinar sobre el régimen de inversión.  Mientras que la Asamblea General establecerá las políticas de contabilidad y auditoría interna, así como revisará  las operaciones en materia inmobiliaria. 
<h2>Recursos para viviendas de los trabajadores</h2>
El Infonavit, se establece en la iniciativa, deberá garantizar que se destinen recursos suficientes para otorgar créditos a las personas derechohabientes. 
“Se precisa que la fuente de financiamiento para la construcción, administración inmobiliaria y arrendamiento social de vivienda deriva directamente de cualquier recurso bajo administración del Infonavit, es decir recursos provenientes del Fondo Nacional de la Vivienda (principalmente recursos en numerario) o del patrimonio del propio Instituto (principalmente el suelo que sea adquirido por recursos que no provengan del Fondo)”, señala la iniciativa. 
Escoffié explicó que los proyectos de construcción de vivienda se prevén en colaboración con otras dependencias como la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi) y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu). 
El Infonavit, se detalla, deberá establecer programas para otorgar acceso a la vivienda a los trabajadores, mediante el esquema de arrendamiento social.
De acuerdo con la propuesta, al cumplir un año de cotización continua, los trabajadores tendrán el derecho de participar en el programa de arrendamiento social de vivienda construida o administrada por el Infonavit que se encuentre cerca de su centro de trabajo, así como en los programas de opción de compra de dichas viviendas.
En cuanto a las modificaciones a la Ley Federal del Trabajo, se apunta que los salarios mínimos no podrán ser objeto de compensación, descuento o reducción, salvo en los casos de rentas del Infonavit destinadas al arrendamiento social, siempre y cuando éstas no sobrepasen el 30%.

Reforma al Infonavit permite al gobierno usar ahorros de trabajadores para construir viviendas

En épocas decembrinas era común ver musgo y heno para decoraciones navideñas. Pero, de un tiempo para acá, ¿por qué las autoridades pidieron evitar su compra y consumo? 
Resulta que estas plantas tienen una función en la naturaleza y va más allá de decorar los nacimientos navideños. Por eso, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), entre otras entidades, hicieron un llamado a la población para limitar su uso y distribución, pues su explotación puede ocasionar daños en los ecosistemas. 
No se trata de una nueva legislación, ya que desde 1996 el aprovechamiento de todas los tipos de musgo, heno y doradilla (o siempreviva) están regulados por la Norma Oficial Mexicana (<a href="https://www.profepa.gob.mx/innovaportal/file/3318/1/nom-011-semarnat-1996.pdf" target="_blank" rel="noopener">NOM</a>) 011.
Las restricciones sobre el uso de heno en la decoración navideña han dado pie a que algunas personas duden, e incluso lleguen a difundir la versión de que esta planta es en realidad una plaga, es decir, que abunda y que su extracción no es significativa. 
En El Sabueso investigamos y platicamos con especialistas, que nos explicaron que hay una confusión entre dos especies de esta planta. 
La que se utiliza comúnmente en Navidad es gris y de hebras largas, mientras que la que actúa como plaga es conocida como heno motita y suele tener forma redonda. 
<h2>Distintos tipos de heno </h2>
El heno es una planta epífita, es decir, que crece sobre otras plantas; principalmente los árboles. Pertenece a la familia de las bromelias y forma parte del género que más abunda en México: el de las tillandsias. 
La Tillandsia usneoides, llamada heno o paxtle, es la especie más conocida por ser la que se comercializa y que se utilizó comúnmente en los nacimientos navideños. Sus hebras se ramifican y entrelazan, llegando a medir hasta ocho metros de largo. 
Y también existe la Tillandsia recurvata, conocida como heno motita o gallinita. Esta es la especie que ha ganado popularidad debido a que actúa como plaga, lo que significa que se propaga con facilidad y representa una amenaza para su entorno. De hecho, su presencia en mercados navideños supondría un riesgo de proliferación.
<figure id="attachment_1481445" aria-describedby="caption-attachment-1481445" style="width: 590px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1481445" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/heno-motita-vs-heno-navideno-600x400.jpg" alt="De lado izquierdo: Heno motita considerada una plaga . De lado derecho: Heno o Paxtle utilizada para nacimientos navideños . Fuente: CONABIO." width="600" height="400" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/heno-motita-vs-heno-navideno-600x400.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/heno-motita-vs-heno-navideno-1024x683.jpg 1024w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/heno-motita-vs-heno-navideno-768x512.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/heno-motita-vs-heno-navideno.jpg 1200w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption id="caption-attachment-1481445" class="wp-caption-text">De lado izquierdo: Heno motita considerada una plaga . De lado derecho: Heno o Paxtle utilizada para nacimientos navideños . Fuente: CONABIO.</figcaption></figure>
El heno de hebras largas tiene una función y no es un simple adorno, pues es importante para mantener la humedad porque ayuda a captar nutrientes y agua en beneficio del ecosistema en el que se encuentra. 
Además Rafael Bravo, biólogo presidente de la asociación <a href="https://www.facebook.com/regalemos1paraizoo" target="_blank" rel="noopener">Regalemos un Paraizoo</a>, explicó en entrevista para El Sabueso que tanto el musgo como el heno son un hogar para animales y microorganismos. El heno, por ejemplo, es usado por algunas aves para hacer sus nidos.
El musgo sirve para retener una cantidad importante de agua y ayuda a reducir la erosión del suelo. Está muy ligado a la regeneración de los bosques al proveer la germinación de semillas. Además, de acuerdo con Bravo, contiene compuestos químicos que están siendo investigados para la creación de medicinas. El peligro de su extracción se agrava ya que su regeneración es muy lenta.
<figure id="attachment_1481446" aria-describedby="caption-attachment-1481446" style="width: 590px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1481446" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/heno-musgo-navideno-nacimientos-venta-600x400.jpg" alt="Foto: Mario Jasso / Cuartoscuro. " width="600" height="400" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/heno-musgo-navideno-nacimientos-venta-600x400.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/heno-musgo-navideno-nacimientos-venta-1024x683.jpg 1024w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/heno-musgo-navideno-nacimientos-venta-768x512.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/heno-musgo-navideno-nacimientos-venta-1536x1025.jpg 1536w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/heno-musgo-navideno-nacimientos-venta.jpg 1920w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption id="caption-attachment-1481446" class="wp-caption-text">Foto: Mario Jasso / Cuartoscuro.</figcaption></figure>
También te interesa: <a href="https://animalpolitico.com/2019/12/musgo-heno-nacimiento-no-comprar">¿Musgo y heno en el nacimiento? 3 razones por las que no debes comprar estas plantas</a>
Según el especialista, al año se extraen de manera ilegal alrededor de 50 toneladas de musgo y 47 de heno. En años pasados, la PROFEPA ha reportado la confiscación de ambos durante operativos, pero no precisa una cifra exacta a nivel federal.
<h2>El heno motita se ha vuelto un problema forestal</h2>
Por otro lado, el heno motita puede causar la muerte de los árboles en donde se hospeda a través de la invasión masiva, ya que compiten por luz y oxígeno e impide su fotosíntesis. Bravo explicó que su presencia es un indicador de altos niveles de contaminación. 
La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) advierte que aunque el heno motita no es directamente una planta parasitaria, este sí es tratado como plaga debido a que su presencia en grandes cantidades genera graves afectaciones.
La Comisión Nacional Forestal (<a href="https://databosques.cnf.gob.mx/inicio/" target="_blank" rel="noopener">CONAFOR</a>) registró de 2001 a 2021 un promedio anual de 77 mil 219 hectáreas afectadas por plagas y enfermedades; 41% del cual se debió a plantas parasitarias, entre las que se encuentra el heno motita.
En 2022 y 2023 se reportó presencia de plaga por heno motita en el Estado de México, Hidalgo, Guanajuato, San Luis Potosí, Nuevo León, Coahuila, Zacatecas, Chiapas, Querétaro, Jalisco, Aguascalientes, Baja California Sur y Sonora.
<figure id="attachment_1481448" aria-describedby="caption-attachment-1481448" style="width: 590px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1481448" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/plaga-heno-motita-mexico-gallinita-600x400.jpg" alt="Mapas de Presencia de Plagas y Enfermedades Forestales de la Coordinación General de Conservación y Restauración, 2022-2023. Fuente: CONAFOR." width="600" height="400" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/plaga-heno-motita-mexico-gallinita-600x400.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/plaga-heno-motita-mexico-gallinita-1024x683.jpg 1024w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/plaga-heno-motita-mexico-gallinita-768x512.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/plaga-heno-motita-mexico-gallinita.jpg 1200w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption id="caption-attachment-1481448" class="wp-caption-text">Mapas de Presencia de Plagas y Enfermedades Forestales de la Coordinación General de Conservación y Restauración, 2022-2023. Fuente: CONAFOR.</figcaption></figure>
Personal técnico de la CONANP ha implementado acciones de capacitación para la identificación y control de esta plaga. Aunque su forma no es atractiva para decorar en Navidad, si llegara a los mercados navideños podría causar problemas en los árboles cercanos. 
<figure id="attachment_1481449" aria-describedby="caption-attachment-1481449" style="width: 590px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1481449" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/reportar-plaga-heno-motita-conafor-600x400.jpg" alt="Captura de pantalla del portal del SIVICOFF. " width="600" height="400" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/reportar-plaga-heno-motita-conafor-600x400.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/reportar-plaga-heno-motita-conafor-1024x683.jpg 1024w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/reportar-plaga-heno-motita-conafor-768x512.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/reportar-plaga-heno-motita-conafor.jpg 1200w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption id="caption-attachment-1481449" class="wp-caption-text">Captura de pantalla del portal del SIVICOFF.</figcaption></figure>
<h2>¿Existen multas por usar musgo y heno en Navidad?</h2>
El heno, en todas sus especies, es catalogado como un recurso forestal no maderable y está también regulado por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. 
Sin embargo, la NOM 011 reconoce que el musgo, heno y doradilla (Selaginella spp.)​​ representan una alternativa de ingresos para las personas. Por lo que su aprovechamiento sí está permitido, siempre y cuando sea conforme a los criterios establecidos y con permisos. 
Entre los criterios está que para su aprovechamiento no se deberá derribar ni dañar a los árboles que lo hospedan. El poseedor del predio debe presentar una notificación escrita a la Delegación Federal de la Semarnat de su entidad para su aprovechamiento y, si es en alguna área natural protegida, requiere autorización expedida por el Instituto Nacional de Ecología. 
Extraer heno sin autorización constituye un delito ambiental que puede ser sancionado en conformidad a la Ley Forestal, y a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Las sanciones pueden ir desde multas hasta de uno a nueve años de prisión. Esta práctica puede ser denunciada ante autoridades federales como la PROFEPA.
Sin embargo, las autoridades competentes no difunden una lista de centros autorizados para la comercialización del musgo y del heno, caso que sí ocurre con los <a href="https://directorioarboles.cnf.gob.mx/" target="_blank" rel="noopener">pinos navideños</a>. Por lo que la recomendación general se centra en no consumirlos y optar por alternativas. 
También te interesa: <a href="https://animalpolitico.com/tendencias/estilo-de-vida/navidad-sustentable-arbol-musgo-heno?rtbref=rtb_vls9hgbljmspkhjqepu9_1714272157940" target="_blank" rel="noopener">Navidad sustentable con estas alternativas de árbol natural, musgo y heno</a>

Foto: Graciela López Herrera / Cuartoscuro. 

¿Se puede usar para decoración navideña? ¿Hay un heno que es plaga? Te contamos las claves sobre esta planta

¿Se puede usar para decoración navideña? ¿Hay un heno que es plaga? Te contamos sobre esta planta

Abogados vinculados con Morena, simpatizantes, excandidatos y colaboradores de gobiernos de ese partido y sus aliados están entre los perfiles que se postularon para competir por un lugar como magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). 
Con una revisión a los perfiles registrados ante los comités de Evaluación de los tres poderes, se encontró que 25 de los 176 distintos <a href="https://docs.google.com/spreadsheets/d/1LthNlRn7ifGhKe--FBbf7vq_m3gqj1JVPYlNwMhFAxc/edit?usp=sharing" target="_blank" rel="noopener">aspirantes</a> tienen o han tenido alguna relación con Morena y sus partidos aliados, es decir, el 14.2% de los aspirantes, uno de cada 7.
Además hay casos como el de Jorge Emilio Sánchez Cordero Grossmann, quien es sobrino de la exministra y diputada de Morena, Olga Sánchez Cordero. Esto, con el contexto de que la hija de la ministra en retiro, <a href="https://www.animalpolitico.com/politica/tesis-magistrada-paula-garcia-villegas-sanchez-cordero-corte-eleccion" target="_blank" rel="noopener">Paula María García Villegas Sánchez Cordero</a>, también se registró ante el Poder Judicial, aunque en su caso para ser candidata a ministra de la Corte. 
En 2025 se votará para nombrar dos magistraturas faltantes en la Sala Superior del TEPJF. Para ello, cada Poder de la Unión tendrá que formar listas de hasta 10 personas aspirantes. Luego habrá sorteos con los que cada Comité elegirá a sólo tres para cada posición. Con esto, en total habrá 18 personas candidatas.
Los Comités de Evaluación tienen hasta este 15 de diciembre para presentar las listas con las personas elegibles, es decir, aquellas que hayan cumplido los requisitos constitucionales establecidos en la convocatoria y que se registraron antes del 25 de noviembre pasado. Mientras que a partir del 16 de diciembre comenzará la etapa de evaluación de idoneidad, en que los comités de evaluación tendrán que elegir a los perfiles más aptos de cara una candidatura.
Para entender mejor: <a href="https://www.animalpolitico.com/verificacion-de-hechos/te-explico/eleccion-reforma-poder-judicial-guia" target="_blank" rel="noopener">Guía para la elección judicial: cargos que se votarán en 2025, fechas clave del proceso y qué se permitirá en campaña</a>
Legisladores de oposición <a href="https://www.canaldelcongreso.gob.mx/noticia/camara-de-diputados-avala-reformas-secundarias-del-poder-judicial-y-las-turnan-al-ejecutivo-federal">argumentaron</a> durante la discusión de las reformas que mecanismos como los Comités de Evaluación a cargo de los Poderes de la Unión restan autonomía al Poder Judicial y abren la puerta a que personas afines a los partidos políticos mayoritarios como Morena, el PT y el PVEM ganen posiciones para juzgar los procesos electorales.
“Con esta reforma los jueces, magistrados, ministros, únicamente van a terminar siendo simples rehenes del poder político de los partidos”, alegó el diputado de MC <a href="https://cronica.diputados.gob.mx/Estenografia/66/2024/sep/20240903.html#wpmc" target="_blank" rel="noopener">Tecutli Jose Guadalupe Gomez Villalobos</a>. 
La reforma no contempla restricciones para que funcionarios militantes o cercanos a partidos políticos accedan a algún cargo en el Poder Judicial. 
Sólo contempla restricciones para quienes desempeñaron cargos de secretario de Estado, Fiscal General de la República, senador, diputado federal, o titular del poder ejecutivo de alguna entidad federativa durante el año previo al día de la <a href="https://www.canaldelcongreso.gob.mx/noticia/aprueba-senado-convocatoria-para-eleccion-del-poder-judicial#:~:text=El%20Senado%20aval%C3%B3%20la%20convocatoria,favor%20y%2039%20en%20contra.">publicación de la convocatoria</a> para la integración del listado de candidaturas, es decir, antes del pasado 16 de octubre.
<h2>Con pasado de Morena</h2>
Entre los aspirantes está José Juan Arellano Minero, colaborador cercano de Mario Delgado, titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP) y expresidente nacional de Morena. Arellano Minero trabaja actualmente como <a href="https://www.facebook.com/euripidesfp/posts/pfbid0384u7ywctyCFGZmacLeo79qyLm2qBe5AcTt7BHQLv1DyfKaoNLumG6tHzExXzbbFNl">consejero jurídico de </a>la SEP, y antes se desempeñó en la <a href="https://www.linkedin.com/in/jos%C3%A9-juan-arellano-minero-808379114/?originalSubdomain=mx">coordinación jurídica de Morena</a>, según su cuenta de LinkedIn.
<figure id="attachment_1481598" aria-describedby="caption-attachment-1481598" style="width: 790px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-full wp-image-1481598" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/abogado-morena-1.jpg" alt="abogado Morena " width="800" height="534" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/abogado-morena-1.jpg 800w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/abogado-morena-1-600x401.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/abogado-morena-1-768x513.jpg 768w" sizes="(max-width: 800px) 100vw, 800px" /><figcaption id="caption-attachment-1481598" class="wp-caption-text">José Juan Arellano Minero (izq.). Crédito: Tomada de Facebook.</figcaption></figure>
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El aspirante Sergio Esteban Guzmán Múzquiz, quien ha trabajado como consejero electoral distrital en Coahuila, apoya abiertamente en sus redes sociales al senador Ricardo Sheffield, de Morena.
“Hoy Felicito 🎊🎉🥳 al Senador más cercano a la gente Ricardo Sheffield, gran líder y dirigente político. Te mando un fuerte abrazo 🫂y te deseo muchos años más rodeado de familia, trabajo y salud”, escribió en su cuenta de Instagram.
Otro ejemplo es Pedro Napoleón Becerra Félix, quien <a href="https://x.com/pbecerrafelix?lang=es">se describe</a> como &#8220;presidente del Movimiento Nacional por la 4ta. Transformación en México&#8221; en su cuenta de X (Twiter), además de que la mayor parte de su carrera se ha desempeñado como psicólogo, su primera profesión.
Un caso similar es el de José de Jesús García Piedra, quien fue encargado de despacho de asuntos jurídicos en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social cuando la encabezaba Luisa María Alcalde, actual dirigente nacional de Morena. En sus <a href="https://x.com/jesus_piedra">redes sociales</a>, el abogado muestra su apoyo al partido guinda
Fabiola Margarita López Moncayo es otro ejemplo de abogados que han integrado Morena. Si bien tiene experiencia como colaboradora en el Instituto Electoral del Estado de México, también fue <a href="https://www.teeslp.gob.mx/wp-content/uploads/2020/05/LISTA-TESLP-JDC-10-2020-14-05-2020-9-20-horas.pdf">coordinadora jurídica en el CEN</a> de ese partido.
Otro aspirante, Oscar Francisco Muñoz Barrera, es cercano al Partido Verde Ecologista de México, por el que llegó a Chiapas como colaborador del gobierno de Manuel Velasco Coello. Según medios locales, en específico es cercano a Arturo Escobar, exsenador por el PVEM.
También de los aliados de Morena está Gustavo Adolfo Mora Baizábal, quien en 2024 era <a href="https://sinfronteras.mx/estatal/gustavo-tavo-mora-baizabal-asume-coordinacion-de-afiliaciones-y-campana-presidencial-del-pt-en-tlalixcoyan/">director de afiliación del PT</a> en Veracruz.
Del mismo modo, Cecilia Nolasco Espinosa se desempeñó como representante del PES en 2018, partido que en esa elección contendió con Morena. Y al año siguiente fue secretaria particular de la alcaldesa de Morena de Tlalpan, Patricia Elena Aceves Pastrana, sucesora de Claudia Sheinbaum en esa demarcación.
Incluso hay dos casos de exfuncionarios federales que públicamente están relacionados con supuestos delitos. Uno fue Jorge Luis Fuentes Carranza, quien se desempeñó como delegado del Bienestar en la región de Huauchinango, Puebla. Donde públicamente se le acusó de irregularidades en la entrega de becas para estudiantes y apoyos a jóvenes.
Por otro lado, Ana Karen Vilches Domínguez, quien trabajó como promotora del Programa de Discapacidad en la delegación del Bienestar en Guanajuato, donde su hermana, Patricia Viridiana Vilches Domínguez, quien se desempeñaba como coordinadora del Programa de Discapacidad en la Delegación del Bienestar de Guanajuato y es militante de Morena, fue señalada de nepotismo por la contratación de sus hermanas en la dependencia.
<h3>También ocurre con aspirantes a salas regionales del TEPJF</h3>
Algo similar ocurrió en los registros de los aspirantes a una magistratura en las salas regionales del TEPJF.
Según los registros de aspirantes ante él Comité de Evaluación del Poder Ejecutivo y el Poder Judicial, hay 44 personas que buscarán una candidatura y que tienen alguna relación con Morena y sus partidos aliados.
Entre esos casos están Mayuza Betzabeth Cedillo Medina, quien busca contender por un lugar en la sala regional de Xalapa. Ella es militante de Morena e incluso fue candidata a una diputación federal en 2024.
Otro caso es el de Adrián Azael Ortiz Pecina, quien buscará una candidatura a la sala regional de Monterrey. En el padrón de militantes de Morena aparece con registro desde 2014. En 2018, se desempeñó como integrante de la Comisión de Ética Partidaria de Morena en Nuevo León. Además, actualmente en sus redes sociales difunde publicaciones a favor de Morena y el gobierno de Claudia Sheinbaum.
O Geovanni Jesús Jiménez Márquez, abogado y militante de Morena de 2014, quien aspira a una candidatura para ser magistrado en la Sala Regional de CDMX.
En tanto que Susana Rocío Rojas Rodríguez, quien busca un lugar en la Sala Regional de Toluca, fue consejera estatal de Morena en Querétaro y candidata a diputada federal en la elección pasada. 
Mientras que 15 personas que se registraron en busca de una candidatura para llegar a las salas regionales fungieron como representantes de Morena ante alguna de las autoridades electorales. 
Tal fue el caso de Karina Contreras Barrera, Paola Pintado Pérez y Santiago Nava Villa, quienes fueron representantes de Morena ante el Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM); Paulina González Cuadros fue registrada como representante suplente de Morena ante el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM); o Edén Alonso Martínez Méndez y Javier Villa Armendáriz, quienes representaron a Morena en Querétaro y Nuevo León, respectivamente.
Mientras que José de Jesús García Vargas fue representante del PT en Michoacán ante las autoridades electorales. 
Otro caso destacado es el de Salma Nazareth Lozano López, quien busca una candidatura para la sala regional de Monterrey vía el comité de Evaluación del Poder Ejecutivo. Actualmente se desempeña como asesora de la ministra Loretta Ortiz Ahlf en su ponencia en la Suprema Corte de Justicia de la Nación y se reconoce como “orgullosa fundadora de Morena”.  
Algo similar ocurre con Rosalba Izazaga Sánchez, quien es subconsejera de atención de procedimientos jurídicos del Gobierno de Guerrero, encabezado por la morenista Evelyn Salgado. Izazaga Sánchez ha acudido a eventos <a href="https://suracapulco.mx/impreso/1/toma-el-presidente-del-tsj-protesta-a-la-nueva-asociacion-de-jueces-de-oralidad/">en representación de la gobernadora</a>.

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Foto: Sharenii Guzmán | Animal Político 

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La <a href="https://gaceta.diputados.gob.mx/PDF/66/2024/dic/20241203-VII.pdf" target="_blank" rel="noopener">reforma a la Ley Federal del Trabajo</a> aprobada por la Cámara de Diputados y de Senadores beneficia a personas que prestan el servicio como repartidores y conductores a través de plataformas digitales, otorgándoles los mismos derechos que a los empleados formales.
Con ella se adiciona a los artículos 49, 50, 127 un capítulo IX Bis y un artículo 997-B a la Ley Federal del Trabajo, para regular y proteger los derechos laborales de conductores y repartidores en plataformas como Uber, Didi, Rappi e InDrive.
Hasta ahora los repartidores y conductores han trabajado con un esquema de prestación de servicios, sin tener derecho a seguridad social y otros beneficios que protegen a empleados en todo el país. Según el dictamen, hasta enero de 2024 cerca de 685 mil personas hacían esa labor en el país.
Con la reforma, se contempla otorgar prestaciones como el derecho a un aguinaldo, vacaciones, utilidades, días de descanso e indemnización en caso de terminar la relación laboral para los trabajadores. Además les da inscripción al IMSS y obliga a que el patrón retenga las cuotas obrero patronales, y haga las aportaciones correspondientes al Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT).
Otro punto es que la ley reconoce el derecho a la desconexión digital, que es un derecho laboral para que los trabajadores no tengan que conectarse a dispositivos digitales fuera de sus tiempos de trabajo estipulados. Esto para que todos puedan tener un descanso digno.
Las modificaciones también reconocen que los trabajadores de plataformas trabajan con tiempos flexibles y pueden variar de un mes a otro, por lo que se contempla que las retenciones de impuestos se efectúen con el promedio de los ingresos generados de los últimos seis meses. Además si un conductor se mantiene inactivo por más de 30 días, se da por terminada la relación laboral.
Al respecto, la diputada Maiella Gómez Maldonado, presidenta de la Comisión del Trabajo, dijo a Animal Político que se cuenta con un periodo de 180 días para la aplicación de la reforma, “sobre todo para el tema del reconocimiento, alta y puesta en marcha del sistema de seguridad social”.
Si bien existen estos beneficios, algunos conductoras y conductores consultados, además de organizaciones que les representan, aún tienen preocupaciones y dudas sobre los esquemas fiscales que contempla esta reforma, y se preguntan cómo se beneficiarán quienes realizan esa labor de repartidores pensando en obtener un ingreso complementario.
<h1>Conductores piden un esquema opcional</h1>
Miriam tiene casi 9 años trabajando como conductora en múltiples plataformas digitales de servicios de entregas, como una manera de obtener un ingreso complementario, adicional a su pensión obtenida bajo la modalidad 40 del Instituto Mexicano del Seguro Social. 
Aunque reconoce los beneficios para muchas personas, le preocupa que no contempla todas las situaciones de quienes conducen como una manera de complementar su ingreso principal. 
La reforma garantiza derechos que antes no tenían, ya que la única modalidad que manejaban en las aplicaciones era la de pago por honorarios. Esto quiere decir que los trabajadores no se consideran empleados sino prestadores de servicios, que generan facturas para cumplir con sus obligaciones fiscales. 
Con el texto aprobado, en el artículo 291 se establece que serán considerados empleados subordinados todos aquellos que ingresen más de un salario mínimo mensual de la Ciudad de México, y sólo serán considerados prestadores de servicios independientes quienes ingresen una cantidad menor. Según el dictamen, aproximadamente 272 mil de un total estimado de 658 mil tenían un ingreso superior al mínimo.
Mientras que para algunos es un cambio positivo, hay quienes se benefician de ser prestadores de servicios independientes, como Miriam que ya es jubilada, y ese es precisamente el atractivo de trabajar con estas plataformas.
“Yo tenía planes a futuro de seguir trabajando en las apps, pero ya no lo voy a poder hacer”, dijo Miriam en entrevista con El Sabueso. “Dicen que nos van a incluir, van a incluir a los jubilados, y que se va a ir este esa parte a afores, pero ni ellos mismos saben lo que están haciendo”.
Explicó que a pesar de que la reforma se ha planteado con intenciones de contemplar la labor de quienes están jubilados, no confía en la iniciativa ni le queda claro cómo aplicará para personas en su situación. 
Ella prefiere facturar, ya que quienes reciben pensión del IMSS comúnmente trabajan prestando sus servicios por honorarios y no como empleados, pues ya terminaron de hacer sus contribuciones al Instituto, y así sólo cumplen con las obligaciones fiscales propias de los autónomos.
César es contador público y además forma parte del Consejo de Conductores de Jalisco, ya que también trabaja como conductor a través de múltiples plataformas. 
Él también expresó su deseo de seguir trabajando como prestador de servicios, y no como empleado.
“Ellos están estableciendo que se va a respetar el mismo régimen, pero es imposible, porque quien factura no puede ser trabajador, así de sencillo. Para yo permanecer en el mismo régimen, yo tendría que seguir facturando los viajes y eso no va a suceder. Al ser subordinado, como plantea la reforma, quien pasa a facturar ahora es el patrón Uber o Didi”.
Ambos cuentan con seguridad social por otros ámbitos, y en sus finanzas personales les funciona mejor trabajar por honorarios. 
“Lo que pedimos es que sea opcional… a algunos conductores les convendrá pero que sea libre, esto que sea opcional y que nos dejen nuestro mismo esquema de tributar”. 
<h1>Quedan puntos pendientes</h1>
La diputada Gómez Maldonado aseguró a Animal Político que “se confirma la flexibilidad en el desarrollo de sus labores, la posibilidad de la multiplataforma y el derecho a la desconexión digital”.
Sin embargo Guillermo Malpica, director ejecutivo de la Alianza In México que representa a conductores de aplicaciones en más de 100 ciudades de la república,  señaló que para ellos quedó pendiente el concepto de la multiplataforma. 
<a href="https://infosen.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/66/1/2024-12-12-2/assets/documentos/Dic_Trabajo_ELGP_Minuta_LFT_Plataformas-Digitales.pdf" target="_blank" rel="noopener">En el dictamen,</a> efectivamente no aparece una definición del concepto multiplataforma, ni viene establecido cómo será la tributación para quienes trabajen con más de un patrón en las aplicaciones.
“Es algo [trabajar en multiplataforma] que hacen muchas de las personas que se conectan. Es algo que se tiene que seguir trabajando y discutir, definitivamente. Ya no sucedió en esta ley, habrá que dejarlo para un trabajo en el futuro”.
Entre los puntos que propusieron a legisladores y sí se integraron, fue que la reforma no entre en vigor al día siguiente de la publicación, sino que se dé un periodo de adaptación.
Y que para determinar las retenciones de impuestos y si un empleado es independiente o subordinado, se considere el nivel de ingreso en lugar de las horas trabajadas.
Iván, quien utiliza Didi, Uber e InDrive, y sólo trabaja como conductor los fines de semana, se pregunta cómo se verá en el futuro su contribución.
“Yo quiero ver cómo van a hacer que el seguro social y el SAT se comuniquen para decir, ‘en Didi Iván hizo 500 pesos, en Uber hizo 300, el InDrive hizo 200’, y después de ahí, cómo van a promediar el salario, quién va a pagar la seguridad social, quién la va a dar de alta, quién va a hacer sus modificaciones de salario y quién va a pagar esa seguridad social”.
Mediante un <a href="https://alianzainmexico.mx/wordpress/wp-content/uploads/2024/12/Draft-Comunicado-9-2024-de-Alianza-In-Mexico_4dic24.docx.pdf" target="_blank" rel="noopener">comunicado</a> el 4 de diciembre, la alianza InMexico exhortó a que los legisladores mejoraran la redacción para brindar claridad sobre las adecuaciones al régimen fiscal aplicable, y que garantizaran los lineamientos en los artículos transitorios, para la ejecución del programa piloto con el IMSS. 
Malpica reconoce que la reforma atiende una preocupación legítima, aunque seguirán buscando incidir. 
“Dar seguridad social a las personas que utilizan las plataformas. En eso la alianza y sus asociados coincidimos. Creo que es positivo que quien quiera acceder a la seguridad social lo pueda tener, y eso creo que es una ventaja”.

 FOTO: VICTORIA VALTIERRA/CUARTOSCURO.COM

Aguinaldo, vacaciones, IMSS: qué derechos suma la reforma a repartidores de app, y qué puntos quedaron pendientes

Aguinaldo, vacaciones, IMSS: qué derechos suma la reforma a repartidores de app

El dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación 2025 (PEF) difundido por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y que discutirá la Cámara de Diputados mantiene la reducción de 12% en los recursos para la función Salud, aunque la presidenta Claudia Sheinbaum insiste en negarlo. 
En el documento se mantiene el mismo presupuesto de 165 mil 562 millones para IMSS-Bienestar -tal como se presentó en el proyecto de Hacienda-, y también la misma cifra de 66 mil 693 millones de pesos para la Secretaría de Salud, y una disminución de 42% en términos reales a los recursos para el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), y de 98% para el rubro de Aportaciones a la Seguridad Social, respecto a lo aprobado en 2024. 
<a href="https://animalpolitico.com/verificacion-de-hechos/fact-checking/presupuesto-salud-baja-sheinbaum">Como te mencionamos en esta verificación,</a> si bien al IMSS-Bienestar le aumentan 23% de recursos, al asignarle 31 mil 207 millones de pesos adicionales; y el IMSS y el ISSSTE también tienen incrementos, por otro lado a la  Secretaría de Salud le reducen 34 mil 421 millones, y al FASSA le quitan 60 mil 134 millones de pesos.
<img decoding="async" loading="lazy" class=" wp-image-1473244" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Gasto-en-salud-CIEP-600x259.jpg" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Gasto-en-salud-CIEP-600x259.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Gasto-en-salud-CIEP-1024x441.jpg 1024w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Gasto-en-salud-CIEP-768x331.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Gasto-en-salud-CIEP.jpg 1200w" alt="Gasto en salud, CIEP" width="695" height="300" />
Entonces, contrario a lo que mencionó la mandataria en la conferencia matutina de este 10 de diciembre, el incremento al IMSS-Bienestar no compensa el resto de los recortes, de por lo menos 113 mil 375 millones de pesos.  
Se mantiene la baja en los recursos para la función salud, misma que fue reconocida en el propio proyecto de presupuesto de Hacienda <a href="https://www.ppef.hacienda.gob.mx/work/models/GYPPF25Q/PPEF2025/lurbgnma/docs/exposicion/EM_Capitulo_3.pdf" target="_blank" rel="noopener">(página 170)</a>, calculando una reducción de -12.2%.  
A la postre organizaciones como <a href="https://numerosdeerario.mexicoevalua.org/2024/11/28/pef-2025-menos-servicios-de-salud-para-los-mas-pobres/" target="_blank" rel="noopener">México Evalúa,</a> Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (<a href="https://ciep.mx/gasto-para-salud-en-2025-recortes-en-hospitales-y-para-poblacion-sin-seguridad-social/" target="_blank" rel="noopener">CIEP</a>) y <a href="https://fundar.org.mx/wp-content/uploads/2024/11/Nuevas-propuestas-menos-presupuesto.-Analisis-del-Paquete-Economico-2025.pdf" target="_blank" rel="noopener">Fundar</a>, coincidieron en señalar dicha baja presupuestal. 
<figure id="attachment_1473243" aria-describedby="caption-attachment-1473243" style="width: 590px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1473243" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Gasto-programable-PPEF-2025-600x522.jpg" alt="Gasto programable PPEF 2025" width="600" height="522" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Gasto-programable-PPEF-2025-600x522.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Gasto-programable-PPEF-2025-768x669.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Gasto-programable-PPEF-2025.jpg 919w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption id="caption-attachment-1473243" class="wp-caption-text">Gasto programable PPEF 2025</figcaption></figure>
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Si al cálculo se agrega el gasto en salud de Pemex y el programa de salud casa por casa, los cuales no son considerados en la clasificación de Hacienda, se tiene una baja del 11% en la función salud respecto a lo aprobado en 2024, de acuerdo con el CIEP.
Jorge Cano, coordinador de gasto público de México Evalúa, y Judith Senyacen, subdirectora CIEP, confirmaron a El Sabueso que en el dictamen no se observan ampliaciones presupuestales para el sector salud, respecto al proyecto de Hacienda.
Lee más: <a href="https://animalpolitico.com/verificacion-de-hechos/fact-checking/presupuesto-salud-baja-sheinbaum" target="_blank" rel="noopener">Propuesta del gobierno sí baja el presupuesto para salud en 2025, contrario a lo dicho por Sheinbaum y Ramírez de la O</a>
Al hablar con medios, el coordinador de los diputados de Morena, Ricardo Monreal, <a href="https://x.com/RicardoMonrealA/status/1866691429944143973" target="_blank" rel="noopener">no mencionó la noche del miércoles </a>alguna reasignación para Salud. 
En el dictamen se observa un cambio en el monto para el programa Atención a la salud y medicamentos gratuitos para la población sin seguridad social laboral del IMSS-BIENESTAR, al colocarle un presupuesto de 116 mil 356 millones de pesos, esto ese 30 mil 511 millones de pesos más que el dato en el proyecto de Hacienda. 
Sin embargo, Judith Senyacen apuntó que al registrarse la misma cifra de 165 mil 562 millones al IMSS-Bienestar, entonces esos 30 mil 511 millones serían un cambio dentro de la propia bolsa de dicho organismo, sin sumar recursos adicionales a la función Salud.
Esto se refuerza con que para el rubro de Entidades no Sectorizadas, dentro del que está IMSS-Bienestar, se observa de hecho en el dictamen una adecuación a la baja, de 966 millones menos. 
“Si bien el IMSS-BIENESTAR va a tener un incremento frente a 2024 no va a ser suficiente para compensar los recortes tan sólo de la Secretaría de Salud y el FASSA. Todos los institutos de salud tienen recortes, y no vemos que haya un incremento correspondiente en el IMSS-BIENESTAR”, explicó Jorge Cano, Coordinador del programa de gasto público de México Evalúa.  
En el caso de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), el dictamen considera una ampliación de 6 mil 292 millones de pesos. 
Este aumento se destinará a áreas distintas a la salud. Específicamente serán para el Apoyo a la Seguridad Pública, y a la Dirección General de Educación Militar y Rectoría de la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea, según el documento de la Comisión de Presupuesto.
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“El presupuesto en salud ahora sale en el IMSS-Bienestar, a diferencia del 2024; no solo no hay reducción, hay aumento en el presupuesto en salud, solo que está ubicado en un lugar distinto porque ya no existe el Insabi”, dijo la presidenta Sheinbaum este miércoles, negando por cuarta ocasión el recorte.
“Sí hay un fondo que se va a los estados que no están dentro de los convenios que se firmaron del IMSS-Bienestar, pero ahora, la mayor parte del presupuesto… Porque son 23 estados o 22 estados y la Ciudad de México, que son parte de los convenios del IMSS-Bienestar; entonces, el presupuesto ya viene en este rubro. Entonces, es falso que haya disminución del presupuesto para salud, solo que está ubicado en un lugar distinto”, agregó.
Se buscó a Presidencia para pedir un comentario y la fuente de sus datos, sin obtener respuesta.
<h2>Programas de salud también tendrán recorte</h2>
El dictamen considera un gasto de 142 mil 969 millones de pesos para cinco programas de salud.
<figure id="attachment_1480503" aria-describedby="caption-attachment-1480503" style="width: 590px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1480503" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-Dictamen-PEF-2025-600x418.jpg" alt="Captura de pantalla Dictamen PEF 2025" width="600" height="418" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-Dictamen-PEF-2025-600x418.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-Dictamen-PEF-2025-1024x713.jpg 1024w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-Dictamen-PEF-2025-768x534.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/Captura-de-pantalla-Dictamen-PEF-2025.jpg 1200w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption id="caption-attachment-1480503" class="wp-caption-text">Captura de pantalla Dictamen PEF 2025</figcaption></figure>
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En términos reales, el programa de vacunación tendría una baja de 68%, y el programa de prevención y atención de VIH/SIDA y otras ITS, disminuirá 1.2%. 
El programa de Prevención y control de enfermedades tendrá un aumento del 12% contando los tres sistemas de salud (SSA, IMSS e ISSSTE), pero la bolsa destinada a personas sin seguridad social, es decir solo lo destinado a la Secretaría de Salud, tiene una baja de 4.6%. 
Mientras que el programa Fortalecimiento a la atención médica se queda en el mismo nivel que en el proyecto de Hacienda, lo cual implica un aumento de 95% frente a lo aprobado en 2024. Este programa pasó a IMSS-BIENESTAR en 2025. 
Lee más: <a href="https://animalpolitico.com/politica/sheinbaum-recursos-salud-programas-sociales-2025" target="_blank" rel="noopener">Sheinbaum recortará recursos a Salud, Cultura, Ambiente, Seguridad y Defensa; dará más a programas sociales y trenes</a>
Como te contamos en esta <a href="https://animalpolitico.com/verificacion-de-hechos/fact-checking/recortes-presupuestales-salud-enganoso" target="_blank" rel="noopener">nota</a>, 24 de los veinticinco programas de la Secretaría de Salud presentan recortes en el proyecto de presupuesto. Los mayores serían en Atención a la salud, con 20.5 mil mdp menos, y el Programa de vacunación, con 10 mil mdp menos, de acuerdo con el CIEP. 
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Foto: Graciela López Herrera/Cuartoscuro.

Dictamen de Diputados mantiene recorte presupuestal de 12% para la función salud, aunque Sheinbaum insiste en negarlo

Dictamen de Diputados mantiene recorte de 12% para la función salud, aunque Sheinbaum lo niegue

Abogadas y especialistas coinciden en que la absolución de Diego N, acusado de alterar con inteligencia artificial fotografías de estudiantes del Instituto Politécnico Nacional (IPN) para comercializarlas como contenido íntimo, evidencia fallas en el sistema de justicia penal que van desde la valoración de las pruebas, la tipificación y acreditación del delito y las sanciones. 
Valeria Martínez Mondragón, abogada de las ocho víctimas que denunciaron a Diego N por el delito de violación a la intimidad sexual, considera que la sentencia absolutoria por parte del juez Francisco Salazar Silva se debe a que no valoró las pruebas ni juzgó con perspectiva de género. 
“Le dejamos la total responsabilidad al juez, él decidió no tomar el debido peso de cada una de las pruebas que se le presentaron. En las manos del juez estaba la responsabilidad y decidió no juzgar con perspectiva de género o no dictar la sentencia condenatoria”, menciona Martínez Mondragón en entrevista.
Para saber más: <a href="https://animalpolitico.com/sociedad/sentencia-violencia-digital-diego-estudiantes-ipn-olimpia-coral" target="_blank" rel="noopener">“Diego N libre ¡no!”: estudiantes del IPN y Olimpia Coral marchan por sentencia por violencia digital</a>
La abogada explica que integró una carpeta durante un año y fue la suma de esfuerzos de la fiscalía, la Policía de Cibernética y de las asesorías jurídicas. Sin embargo, el 4 de diciembre <a href="https://animalpolitico.com/genero-y-diversidad/ipn-violencia-digital-inteligencia-artificial-diego" target="_blank" rel="noopener">Diego N </a>fue absuelto pese a que el juez reconoció el delito en contra de las víctimas pero determinó que no había elementos suficientes para acreditar su responsabilidad.
“Es importante que ustedes sepan que a Diego no lo dejan absuelto por inocente, sino porque el juez valora que no fueron pruebas suficientes, que es algo muy diferente”, aclara Martínez Mondragón a medios de comunicación.
Las estudiantes buscaban una sentencia histórica al ser el primer caso en México en buscar castigar la violencia digital con inteligencia artificial. Se trata de dos carpetas de investigación que fueron acumuladas en una misma desde el 15 de marzo de 2024 y que ahora están en proceso de apelación. 
“Creo que es una falta de capacitación de las personas que juzgan, porque al final este es el primer delito que llega ante un juez de enjuiciamiento. Entonces no tienen mucha idea de con qué elementos se deben de juzgar este tipo de delitos”, sostiene la abogada. 
Aunque el proceso tuvo un mismo juicio, Diego N iba a ser sentenciado por cada una de las carpetas de investigación. De acuerdo con la abogada, buscaban una sanción penal de 12 años de prisión por cada una de las víctimas cuya denuncia llegó a juicio, es decir, 24 años en total.
“El hecho de juzgar con perspectiva de género no quiere decir que te vas a leer los tratados internacionales, las leyes locales y federales y decir ‘estoy juzgando con perspectiva de género’. Juzgar con perspectiva de género quiere decir que tienes que analizar el contexto”, dice la abogada.
<h2>Sobre la tipificación del delito</h2>
Diego N está acusado de cometer el delito de violación a la intimidad sexual, tipificado en el artículo 181 Quintus del <a href="https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/images/leyes/codigos/CODIGO_PENAL_PARA_EL_DF_12.2.pdf">Código Penal de la Ciudad de México</a>. Para que un delito sea probado y exista certeza jurídica debe ocurrir como establecen el marco legal, sin embargo, Leslie Jiménez Urzua considera que los verbos para esta tipificación del delito confunden. 
“Los verbos son amplios, lo que genera confusión respecto a las responsabilidades y grados de participación de los agresores”, menciona en entrevista la experta en derecho penal.  
El delito contra la intimidad sexual se configura gracias a la <a href="https://animalpolitico.com/verificacion-de-hechos/te-explico/ley-olimpia-andrea-chavez" target="_blank" rel="noopener">Ley Olimpia</a>, un conjunto de reformas a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y al Código Penal Federal. La activista contra la violencia digital, Olimpia Coral Melo, acompaña el caso de las estudiantes del IPN. 
“Comete el delito contra la intimidad sexual quien videograbe, audiograbe, fotografíe, filme o elabore, imágenes, audios o videos reales o simulados de contenido sexual íntimo, de una persona sin su consentimiento o mediante engaño”, se lee en el artículo 181 Quintus.
Jiménez Urzua señala que pese a que fue creado este tipo penal, no existen protocolos de investigación específicos con elementos científicos y técnicos para sustentar las investigaciones. Esto deja a la fiscalía y ministerio público sin herramientas para cumplir con la investigación, perpetúa la impunidad y revictimiza a quienes son víctimas de este delito.
“Estamos de acuerdo en que esto es violencia. El problema es que se ha dificultado la comprobación, ellas tienen que comprobar que están siendo víctimas porque el sistema está muy retrasado en cómo se analiza este tipo de información, cómo se entregan estas evidencias, cómo se resguardan y al final quienes salen perjudicadas son las sobrevivientes”, concuerda Angie Contreras, consultora en temas de comunicación con perspectiva de género y tecnología.
Para Leslie Jiménez Urzua, la absolución de Diego N la violencia digital no puede analizarse únicamente desde la actuación del juez o la Fiscalía, también desde la legislación que tipificó la violación a la intimidad sexual para que existan normas que permitan acceder a la justicia y no sólo delitos que abren la brecha de impunidad.
“Por ejemplo, tenemos la realización de un asesinato y tenemos esta transmutación en el mundo real de la persona lo realizó y podemos tener evidencias como una pistola. En el caso concreto de violencia digital, como es a través de dispositivos tecnológicos, tenemos que acreditar no solamente que el material salió de su dispositivo, sino que, en efecto, esta persona lo elaboró, una claridad de cómo acreditar que ese contenido en efecto se se concibió, se compartió sin consentimiento”, compara con el delito de homicidio. 
La abogada Paola Zavala Saeb agrega que desde la legislación es una medida punitiva aumentar sanciones penales, delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa o aumentar delitos como ocurrió con la violación a la intimidad sexual, pero estas medidas no ayudan a disminuir las conductas delictivas. 
<figure id="attachment_1223606" aria-describedby="caption-attachment-1223606" style="width: 290px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1223606" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2022/11/731460_Ley-Olimpia-4_web-e1668713860602-300x200.jpg" alt="ley olimpia sextorsión" width="300" height="200" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2022/11/731460_Ley-Olimpia-4_web-e1668713860602-300x200.jpg 300w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2022/11/731460_Ley-Olimpia-4_web-e1668713860602-768x512.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2022/11/731460_Ley-Olimpia-4_web-e1668713860602.jpg 900w" sizes="(max-width: 300px) 100vw, 300px" /><figcaption id="caption-attachment-1223606" class="wp-caption-text">Foto: Cuartoscuro</figcaption></figure>
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<h2>Sobre las sanciones penales</h2>
Las especialistas Leslie Jiménez Urzua, Angie Contreras y la abogada Paola Zavala Saeb coinciden en que la violencia digital no puede enfrentarse sólo desde la vía penal, sino que es necesario explorar alternativas, como la administrativa, laboral, civil o escolar, para ofrecer a las víctimas más opciones de acceso a la justicia y reparación del daño.
“Creemos que este tipo de conductas sin duda merecen sanciones, pero que debe de haber otras alternativas a ellas que las sanciones penales primero porque el sistema penal está colapsado, o sea hay tantas víctimas en este país que el sistema penal es insuficiente para castigar”, comenta Zavala Saeb.
La justicia penal sanciona con prisión las conductas que son un delito y Zavala Saeb afirma que así deberían ser castigados los delitos más graves, como el homicidio o el feminicidio. En cambio, la justicia restaurativa propone una reparación del daño para que la víctima se sienta satisfecha. 
“Es bien importante que la gente tenga posibilidades de tener justicia de otra manera, que haya otro tipo de sanciones económicas, trabajo comunitario, reparación del daño, otro tipo de sanciones”, añade la abogada Zavala Saeb. 
<figure id="attachment_1478334" aria-describedby="caption-attachment-1478334" style="width: 590px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1478334" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn-1-600x400.jpg" alt="diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn" width="600" height="400" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn-1-600x400.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn-1-1024x683.jpg 1024w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn-1-768x512.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/12/diego-n-culpable-sentencia-violencia-digital-ipn-1.jpg 1200w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption id="caption-attachment-1478334" class="wp-caption-text">Foto: Luz Rangel</figcaption></figure>
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Puedes consultar: <a href="https://animalpolitico.com/verificacion-de-hechos/te-explico/ley-olimpia-andrea-chavez" target="_blank" rel="noopener">Desinformación sobre la Ley Olimpia: ¿por qué se llama así y cómo aplica al caso de Andrea Chávez?</a>

Absolución de Diego N muestra fallas del sistema de justicia: especialistas

La Secretaría de Salud, a través del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica (SINAVE), emitió una <a href="https://www.gob.mx/salud/prensa/secretaria-de-salud-informa-sobre-deteccion-y-atencion-a-brote-de-infeccion-por-klebsiella-oxytoca-en-4-unidades-de-atencion-a-la-salud-del-estado-de-mexico?idiom=es" target="_blank" rel="noopener">alerta</a> por la bacteria Klebsiella oxytoca después de detectar casos en cuatro unidades de salud del Estado de México. 
El brote está relacionado con la posible contaminación de la <a href="https://medlineplus.gov/spanish/ency/patientinstructions/000177.htm#:~:text=La%20nutrici%C3%B3n%20parenteral%20total%20(NPT,de%20lo%20que%20debe%20hacer." target="_blank" rel="noopener">Nutrición Parenteral </a>(NPT), un método de alimentación en hospitales con el que se rodea el tracto gastrointestinal y se administra por vía intravenosa a quienes no pueden recibir alimentación por la boca.
De acuerdo con la Secretaría de Salud, con este brote todos los pacientes son pediátricos, entre 0 y 14 años de edad, de los cuales 13 han fallecido. 
Pero esta bacteria no sólo afecta a niños. Según <a href="https://gaceta.facmed.unam.mx/index.php/2024/12/05/todo-lo-que-debes-saber-sobre-el-nuevo-brote-de-klebsiella-oxytoca-en-mexico/" target="_blank" rel="noopener">especialistas</a> de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Klebsiella oxytoca es responsable de infecciones en pacientes de cualquier edad con el sistema inmune debilitado, especialmente quienes están hospitalizados o tienen alguna condición autoinmune.
<h2>Una bacteria emergente con resistencia a antibióticos</h2>
Recolectando muestras de 2012 a 2014, investigadores de la división médica de las Fuerzas Armadas de India identificaron a la bacteria como un <a href="https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC5192185/" target="_blank" rel="noopener">patógeno emergente</a> con una creciente resistencia a los antibióticos comúnmente utilizados para los tratamientos. 
“Los datos de nuestro estudio muestran una carga creciente de infecciones causadas por esta bacteria, que ahora está accediendo a las UCI. Se recomienda que los Comités de Control de Infecciones Hospitalarias mantengan una vigilancia estrecha sobre el patrón antibiótico de K. oxytoca para una mejor atención al paciente,” concluyeron los investigadores en la publicación.
Según el estudio, el lugar más común para contraer esta bacteria son los hospitales, por lo que el principal riesgo es para las personas en las unidades de cuidados intensivos. 
Los Centros para el Control y Prevención de Enfermedades de Estados Unidos (<a href="https://www.cdc.gov/klebsiella/about/index.html" target="_blank" rel="noopener">CDC</a>) aclaran que las infecciones de Klebsiella ocurren en pacientes enfermos que usualmente están teniendo tratamiento por otras condiciones. Especialmente los que utilizan catéteres intravenosos o <a href="https://www.nhlbi.nih.gov/es/salud/ventilador" target="_blank" rel="noopener">respiradores</a> y quienes tienen tratamientos largos de antibióticos son más susceptibles a la bacteria.  Pero también señalan que las infecciones de Klebsiella rara vez afectan a las personas sanas.
Los CDC incluyeron a la bacteria Klebsiella oxytoca en su <a href="https://www.cdc.gov/nhsn/hai-report/data-tables-adult/table-18.html" target="_blank" rel="noopener">reporte</a> de Patógenos Resistentes de 2018 a 2021, y la clasificó como un riesgo de resistencia urgente junto a las bacterias E.coli, Klebsiella pneumoniae, Klebsiella aerogenes, y Enterobacter spp.
La doctora Rosa María Wong Chew de la UNAM explicó que la bacteria se manifiesta de distintas maneras, incluyendo infecciones en las vías urinarias, infecciones en la piel y tejidos blandos, neumonía– que afecta a personas con condiciones como EPOC o displasia broncopulmonar en los niños– y puede llegar a generar una sepsis, lo que significa que la bacteria llega al torrente sanguíneo y provoca una infección generalizada. 
Dependiendo de la gravedad y con la creciente resistencia a los antibióticos, la infección de esta bacteria puede provocar la muerte.
La bacteria se contagia al entrar en contacto con agua o tierra contaminada, equipo contaminado, y a través de heridas causadas por accidentes o cirugías, pero no se contagia por vía aérea. 
Para evitar el contagio, los CDC recomiendan a los pacientes lavar sus manos frecuentemente, antes de comer, de tocar el área de la cara especialmente alrededor de ojos, nariz y boca, antes y después de cambiar los vendajes de sus heridas, y después de tocar superficies de los hospitales incluidos los rieles de las camas, mesas y manijas de las puertas.
Si se sospecha la infección de Klebsiella, el personal de salud debe enviar una muestra de sangre u orina al laboratorio y sólo así se puede diagnosticar. 
El tratamiento es usualmente con antibióticos, pero con la creciente resistencia de la bacteria, no siempre es efectivo.
<h2>Las autoridades han emitido una suspensión </h2>
La presidenta Claudia Sheinbaum habló sobre el brote en la conferencia matutina del viernes 6 de diciembre, aclarando que se suspendió el contrato con la compañía que provee los insumos de NPT ya que provocó el fallecimiento de 13 pacientes.
“Es muy triste. Ocurrido esto, el objetivo primero pues es atender a las familias y se está investigando la causa. Estos fallecimientos que se dieron en no sólo en un hospital sino en varios por una bacteria. Se suspendió de inmediato el contrato, se pidió que se suspendiera el contrato y el registro que tenían de este alimento que se da a los pequeñitos, a los bebés”, dijo durante la conferencia.
Sheinbaum aclaró que la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) emitió una suspensión a la empresa mientras se investiga mediante estudios de cultivos cuál fue la causa. Además detalló que se encuentran en comunicación con las autoridades sanitarias de Estados Unidos al respecto.
En su comunicado, la Secretaría de Salud detalló que han implementado acciones de prevención, entre ellas reforzar la vigilancia epidemiológica por laboratorio mediante la colaboración entre laboratorios de microbiología de las unidades Laboratorio Estatal de Salud Pública (LESP) e Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológicos (InDRE), recolección de cepas para análisis y evaluación de los genes de resistencia, y la investigación de Cofepris para trazar los insumos relacionados que estén potencialmente contaminados.

Bacteria Klebsiella oxytoca: ¿A quién afecta y cómo se contrae?

La presidenta Claudia Sheinbaum continuó con la estrategia de comunicación del expresidente Andrés Manuel López Obrador y, en dos meses de gobierno, ha encabezado ya 44 conferencias matutinas, que ahora se conocen como “la mañanera del pueblo”, un ejercicio con nuevas secciones, menor duración, menos confrontación, pero con la misma tendencia a utilizar datos engañosos o abiertamente falsos.
En cuanto a audiencia, en los dos primeros meses de la administración, las transmisiones en vivo de dichas conferencias en su canal de YouTube alcanzaron un promedio de 455 mil visualizaciones, mientras que López Obrador tuvo un promedio de 571 mil en sus dos últimos meses de gobierno. Pero en el caso de TikTok, la presidenta suma más de 6 millones de seguidores para comunicar acciones de su gobierno con videos cortos y virales, casi el doble que el exmandatario. 
Entre los ajustes de las mañaneras de Sheinbaum, está el no continuar con la sección Quién es Quién en las Mentiras -presentada por Elizabeth García Vilchis ada miércoles desde 2021 hasta 2024- y, en su lugar, se muestra una cápsula semanal diaria denominada El Detector de Mentiras, con un perfil de menor confrontación y sin comentarios de la presidenta. 
Otras <a href="https://animalpolitico.com/politica/claudia-sheinbaum-secciones-mananeras" target="_blank" rel="noopener">nuevas secciones de la mañanera, anunciadas por Sheinbaum desde la primera conferencia, el 2 de octubre,</a> son: &#8220;Vida saludable&#8221;, los lunes; &#8220;Humanismo mexicano&#8221;, los martes; &#8220;Mujeres en la historia&#8221;, los jueves, y &#8220;Suave patria&#8221;, los viernes.
La nueva administración destacó la inclusión de la sección que destaca a mujeres con un papel relevante en la historia de México, por sus logros y su lucha contra la discriminación. 
La “mañanera del pueblo” es más corta, y las respuestas de Sheinbaum son más breves y con menos adjetivos, en comparación con su antecesor. Pero, por otro lado, las conferencias mantienen un común denominador: el emitir desinformación desde la tribuna presidencial.
En El Sabueso de Animal Político hemos verificado 16 frases difundidas en las mañaneras de Sheinbaum, en las que tanto ella como otros funcionarios usaron datos engañosos y falsos sobre seguridad, el Poder Judicial, migración y el proyecto de presupuesto.
Si bien Sheinbaum no ha utilizado denostaciones y adjetivos contra la labor periodística, como lo hizo en varios momentos López Obrador, llamando a la prensa “chayotera” o “vendida”, ya se han presentado casos en los que la presidenta descalificó investigaciones periodísticas. Por ejemplo, apenas hace unos días comparó una investigación del diario New York Times con una serie de ficción, llamada Breaking Bad. 
“La presidenta Claudia Sheinbaum es más moderada, no es del discurso incendiario del expresidente López Obrador. Ahora, se mira más al contexto actual y a los datos, me parece que (la conferencia de Sheinbaum) es más estructurada, muy formal y con énfasis en los datos, no solo discursos”, comenta Ivonne Acuña, doctora en Ciencias Sociales y académica del Departamento de Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad Iberoamericana. 
<h2>Cambios en la estructura de la conferencia y su duración</h2>
Uno de los principales cambios durante las mañaneras encabezadas por la presidenta Claudia Sheinbaum es la duración de las conferencias. La mañanera más larga de López Obrador fue el 30 de octubre de 2023 con tres horas y 35 minutos, mientras que la más larga de Claudia Sheinbaum ha sido de 2 horas y dos minutos. 
Asimismo, la mañanera de Sheinbaum inicia  30 minutos más tarde que su antecesor, y las nuevas secciones destacan el rol de la mujer en la historia del país, así como las vivencias de mujeres y hombres para resaltar la diversidad cultural del país. 
“El gobierno de López Obrador tuvo un gobierno paritario, pero no había un énfasis en las mujeres y es una diferencia con López Obrador. Desde que ganó la elección, la presidenta Claudia Sheinbaum abrió el discurso con tintes feministas y los jueves de ‘Mujeres en la Historia’ es un reforzamiento de sus compromisos de gobierno”, añade Ivonne Acuña. 
<h2>¿Y cómo es la dinámica?</h2>
Como ocurría en la administración de López Obrador, las conferencias mañaneras se desarrollan en el Salón Tesorería del Palacio Nacional, y a ella pueden acudir periodistas y comunicadores previamente acreditados ante la oficina de Comunicación Social de la Presidencia de la República.
Se mantiene la dinámica de sortear los asientos de las primeras filas, dando preferencia a quienes llegan más temprano. Estar en primera fila hace que sea más probable que la presidenta le dé la palabra a quien desea formular una pregunta.
Al acudir a las conferencias matutinas, Animal Político observó que con Sheinbaum se ha dado prioridad a que mujeres periodistas participen en la conferencia, buscando garantizar la paridad de género entre los asistentes. Asimismo, se delimitó por cinco minutos la participación de periodistas.
Otro de los cambios fue el eliminar el “<a href="https://animalpolitico.com/politica/detector-mentiras-seccion-mananera-sheinbaum" target="_blank" rel="noopener">¿Quién es Quién en las mentiras?</a>” para ahora incluir el espacio El Detector de mentiras, el cual se ha reducido a un resumen de desmentidos de noticias virales. Sin embargo, tal como ocurrió con Elizabeth Vilchis en el Quién es Quién, sus desmentidos únicamente se basan en las negaciones de información que realizan los funcionarios federales.
Animal Político habló brevemente con<a href="https://animalpolitico.com/politica/detector-mentiras-seccion-mananera-sheinbaum" target="_blank" rel="noopener"> Miguel Ángel Elorza Vásquez</a>, director de la plataforma InfodemiaMx del Sistema Público de Radiodifusión y a cargo del Detector de Mentiras, quien mencionó que aunque hay coordinación con el área de comunicación social de la presidenta Claudia Sheinbaum, él y su equipo son los encargados de monitorear y seleccionar las noticias que se incluirán en la cápsula que se presentará cada miércoles.
Elorza confirmó que él escribe los guiones y produce las cápsulas, mismas que son conocidas por la presidenta hasta el momento de presentarlas en la conferencia matutina, pues no se le envían con antelación. Además, aseguró, no está previsto que la presidenta comente las noticias presentadas en el Detector. 
Esto representa un cambio respecto a lo que presentaban López Obrador y Elizabeth García Vilchis, pues el expresidente hacía comentarios sobre las supuestas noticias falsas y aprovechaba la ocasión para lanzarse contra los medios de comunicación y sus adversarios.
En esa misma línea, la presidenta Sheinbaum no ha utilizado su espacios en la mañanera para atacar de manera recurrente a medios de comunicación, como sí lo hacía López Obrador. Hasta ahora solo ha tenido confrontaciones con políticos de oposición, como el nuevo presidente del PAN, Jorge Romero, además de criticar a los expresidentes Felipe Calderón y Carlos Salinas. 
Con López Obrador, la <a href="https://articulo19.org/derechospendientes/" target="_blank" rel="noopener">organización Artículo 19</a> registró 79 agresiones en las “mañaneras” e identificó que autoridades municipales y estatales de 20 entidades de la República repitieron 62 veces el mismo discurso estigmatizante, con señalamientos como: “hampa del periodismo”, “hipócritas”, “prensa fifí, “conservadores”, “fantoches”, “doble cara” y “corruptos”.
Aunque la presidenta no ha tenido una confrontación de ese tipo con la prensa, se dio un episodio en el que Sheinbaum <a href="https://www.youtube.com/watch?v=1EtMMCTBDr8" target="_blank" rel="noopener">minimizó un reportaje</a> publicado por el New York Times acerca del reclutamiento de estudiantes para la fabricación de fentanilo, y aseguró no tener datos sobre el tema. 
<h2>Persiste la desinformación en las “mañaneras” de Sheinbaum</h2>
“Lo que ocurre en el espacio de “Las Mañaneras”(en el gobierno de López Obrador) es una estrategia de desinformación y estigmatización contra aquellos medios de comunicación críticos a los que se cataloga como “adversarios”; “vendidos” o “conservadores”, y se considera cualquier labor de escrutinio público como “ataque” contra el gobierno”, señaló Artículo 19. 
 Con ese antecedente, la presidenta Claudia Sheinbaum y funcionarios en su conferencia matutina también han difundido datos falsos y engañosos. En estos dos meses de conferencias matutinas, El Sabueso de Animal Político ha verificado 16 declaraciones.
El 17 de octubre, en medio de la ola de violencia que afectó Sinaloa, la presidenta dijo que “Sinaloa prácticamente no tenía homicidios”, antes de la detención de “El Mayo Zambada”. Sin embargo, verificamos que, aunque la violencia se recrudeció dos meses después de la captura del líder criminal, Sinaloa ya había padecido incrementos de asesinatos con gobiernos de Morena. El primero entre 2022 y 2023, cuando pasó de 499 homicidios a 566, según datos de la Fiscalía General del Estado. 
En otro momento, la presidenta mintió al asegurar que la prisión preventiva oficiosa no encarcela a personas sin pruebas, cuando en realidad esta medida solo necesita indicios de que se cometió un delito para enviar a la cárcel a personas acusadas por los delitos del artículo 19 constitucional. 
Asimismo, la presidenta Sheinbaum, el canciller Juan Ramón de la Fuente y el coordinador de asesores del Ejecutivo, Jesús Ramírez, atribuyeron la baja en el flujo migratorio de México hacia Estados Unidos a la estrategia humanitaria del gobierno de México y la “atención a las causas de la migración”.
Pero no mencionaron que el gobierno del expresidente López Obrador aumentó las detenciones de personas migrantes a niveles récord en México, que se han seguido registrando abusos contra ellos y que Estados Unidos impulsó medidas más restrictivas para evitar el asilo y acelerar los procesos de deportación. 
Recientemente, Sheinbaum y el secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O, mintieron al sostener que no se reducía el presupuesto para la salud en 2025, sin embargo, su propio proyecto de presupuesto sí contempla bajas para la función de salud, Secretaría de Salud, hospitales e institutos.
En tres conferencias distintas Marcela Figueroa, titular del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), ha dado datos engañosos para presumir una baja en los homicidios. En sus presentaciones, la titular del SESNSP mezcló datos de distintas fuentes como el Secretariado, INEGI y los reportes diarios del gobierno federal, además de hacer comparaciones a conveniencia. 
Lee más: <a href="https://animalpolitico.com/verificacion-de-hechos/fact-checking/homicidios-dolosos-sesnsp-sheinbaum-enganoso" target="_blank" rel="noopener">Por tercera vez, gobierno muestra comparaciones engañosas para destacar baja de homicidios en 2024</a>
A esto se suma que han acudido a su conferencia y han recibido el micrófono para hacer preguntas, youtubers que durante el gobierno de López Obrador <a href="https://www.animalpolitico.com/verificacion-de-hechos/te-explico/brolan-difunde-desinformacion-youtube" target="_blank" rel="noopener">difundieron de forma sistemática desinformación política</a> a favor del gobierno, y otros creadores de contenido que expresan abiertamente su respaldo a Morena y sus administraciones, mientras en sus redes denostan a periodistas críticos. 
La académica de la Universidad Iberoamericana considera que la conferencia matutina seguirá siendo una herramienta de comunicación importante para el gobierno de Claudia Sheinbaum, una vía para responder a los medios de comunicación de forma rápida, y tratar de empujar agendas o narrativas, como ocurrió con López Obrador. 
<h2>Menos visualizaciones en YouTube, pero el doble de seguidores en TikTok</h2>
En lo que lleva como mandataria, de octubre a la primera semana de diciembre, las transmisiones en vivo de las mañaneras en su canal de YouTube tuvieron un promedio de 455 mil visualizaciones. Para López Obrador, el promedio de visualizaciones de agosto y septiembre, sus últimos meses como presidente, fue de 571 mil. 
Al observar las transmisiones desde el canal del gobierno de México en YouTube, el ahora expresidente tuvo un promedio de 156 mil visualizaciones en sus dos últimos meses, y Sheinbaum en el inicio de su gobierno, 195 mil. 
Si se compara con el inicio de su mandato, López Obrador tuvo en su canal un promedio de 522 mil visualizaciones en sus primeros dos meses y una semana, y como ya mencionamos, Sheinbaum 455 mil. 
El perfil personal de YouTube del expresidente López Obrador tiene 4.54 millones de suscriptores, mil 843 millones de vistas y 4 mil 236 videos publicados. Mientras que el canal de YouTube de la presidenta Claudia Sheinbaum tiene 950 mil suscriptores, acumula 174 millones 578 mil vistas y 3 mil 937 videos publicados, hasta el 4 de diciembre de 2024. 
Aunque, por otro lado, Sheinbaum destaca en TikTok. En esa red social de videos cortos, López Obrador tiene 3.2 millones de seguidores, y su video más popular 32.2 millones de vistas. Sheinbaum en tanto, tiene 6 millones de seguidores, alcanzando con su video más popular, <a href="https://www.tiktok.com/@claudiasheinbaum/video/7439533171533827384" target="_blank" rel="noopener">sobre las becas Rita Cetina,</a> 51 millones de visualizaciones. 
Respecto a Instagram, Sheinbaum tiene 1.5 millones de seguidores, y López Obrador 1.6 millones. En el caso de Meta, Sheinbaum tiene 3 millones 300 mil seguidores, y López Obrador 10 millones.

“Mañaneras del pueblo”: más cortas, más sobrias y con nuevas secciones, pero mantiene los dichos engañosos

“Mañaneras del pueblo”: más cortas, más sobrias y nuevas secciones, pero mantiene dichos engañosos

Dos de las ocho estudiantes del Instituto Politécnico Nacional (IPN) que denunciaron a <a href="https://animalpolitico.com/sociedad/sentencia-violencia-digital-diego-estudiantes-ipn-olimpia-coral" target="_blank" rel="noopener">Diego N, su entonces compañero de clases,</a> por alterar sus fotografías con inteligencia artificial y comercializarlas, están a punto de conseguir una sentencia histórica.
Está previsto que en una audiencia este 4 de diciembre el juez Francisco Salazar Silva dicte sentencia, y para eso tuvo que pasar poco más de un año y tres etapas de un proceso que forma parte del nuevo sistema de justicia penal, implementado desde 2016 con la prioridad de proteger los derechos de las víctimas y la presunción de inocencia.
El 15 de marzo, las <a href="https://animalpolitico.com/seguridad/alumnas-ipn-violencia-digital-agresor-sancionado?rtbref=rtb_phujiibiyxd2ipuvikvf_1713926502399" target="_blank" rel="noopener">dos carpetas de investigación por las que está imputado Diego N</a> fueron acumuladas en una misma. Aunque el proceso tenga un mismo juicio, en caso de comprobarse su culpabilidad, será sentenciado por cada una de las imputaciones.
En El Sabueso te explicamos en qué consiste todo este proceso con ayuda de la abogada del caso, Valeria Martínez Mondragón, y Javier Carrasco, director ejecutivo del Instituto de Justicia Procesal Penal (IJPP). 
<figure id="attachment_1474772" aria-describedby="caption-attachment-1474772" style="width: 590px" class="wp-caption alignnone"><img decoding="async" loading="lazy" class="size-medium wp-image-1474772" src="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Diego-N-libre-¡no_-estudiantes-del-IPN-y-Olimpia-Coral-marchan-por-sentencia-por-violencia-digita-600x400.jpg" alt="“Diego N libre ¡no!”_ estudiantes del IPN y Olimpia Coral marchan por sentencia por violencia digital" width="600" height="400" srcset="https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Diego-N-libre-¡no_-estudiantes-del-IPN-y-Olimpia-Coral-marchan-por-sentencia-por-violencia-digita-600x400.jpg 600w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Diego-N-libre-¡no_-estudiantes-del-IPN-y-Olimpia-Coral-marchan-por-sentencia-por-violencia-digita-1024x683.jpg 1024w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Diego-N-libre-¡no_-estudiantes-del-IPN-y-Olimpia-Coral-marchan-por-sentencia-por-violencia-digita-768x512.jpg 768w, https://ap-cdn.sfo3.cdn.digitaloceanspaces.com/uploads/2024/11/Diego-N-libre-¡no_-estudiantes-del-IPN-y-Olimpia-Coral-marchan-por-sentencia-por-violencia-digita.jpg 1200w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption id="caption-attachment-1474772" class="wp-caption-text">Fotografía: Tamara Mares</figcaption></figure>
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Para saber más: <a href="https://www.animalpolitico.com/genero-y-diversidad/ipn-violencia-digital-inteligencia-artificial-diego#google_vignette" target="_blank" rel="noopener">Estudiantes del IPN buscan sentencia histórica contra Diego N por violencia digital con inteligencia artificial</a>
<h2>La denuncia presentada por estudiantes del IPN</h2>
Un caso bajo el nuevo sistema de justicia penal puede empezar de dos formas: con la presentación de la denuncia o con la detención en flagrancia, es decir cuando se está cometiendo el delito.
En el caso de violencia digital en el IPN, el 6 de octubre de 2023, alumnas de Mercadotecnia Digital detectaron en flagrancia <a href="https://animalpolitico.com/seguridad/alumnas-ipn-violencia-digital-agresor-sancionado?rtbref=rtb_phujiibiyxd2ipuvikvf_1713926502399" target="_blank" rel="noopener">a Diego N</a>, entonces compañero de la misma carrera. El estudiante fue puesto a disposición de las autoridades de la Escuela Superior de Comercio y Administración (ESCA) Santo Tomás, y resguardaron su iPad.
Ahí tenía fotografías íntimas de mujeres, unas reales de sus compañeras de clase, y otras manipuladas con inteligencia artificial, mismas que usaba con fines de explotación sexual digital. Son alrededor de 160 mil imágenes y 2 mil videos, según la abogada.
En el nuevo sistema de justicia penal es un deber de la autoridad, ya sea policía y Ministerio Público, recibir la denuncia de la persona víctima. Así, las estudiantes se organizaron y fueron en total ocho mujeres las que denunciaron formalmente a Diego N ante la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México, teniendo un total de ocho carpetas de investigación. 
A Diego N lo acusan de ser presunto responsable de cometer el delito de violación a la intimidad sexual contra las estudiantes del IPN, por elaborar contenido sexual íntimo real o simulados de una persona sin su consentimiento. Además, el 9 de marzo fue vinculado a proceso por trata de personas en la modalidad de almacenamiento de material fotográfico de menores de edad realizando actos sexuales reales, o sea, una carpeta de investigación distinta.
“El ministerio público, cuando recibe la denuncia, comienza a investigar los hechos y ahí comienza a realizar todos los actos de investigación, si necesita entrevistar a más personas, por ejemplo, o necesita realizar peritajes o cualquier cosa”, explica Javier Carrasco, del IJPP.
<h2>Primera etapa: la investigación </h2>
En el nuevo sistema de justicia penal existen tres etapas y cada una es supervisada por un juez distinto. Durante la primera etapa, de investigación, se da una audiencia inicial con la que comienza el proceso penal, y un juez de control está encargado de revisar si la persona fue detenida legalmente, si hay probabilidad de que cometió el delito.
El juez de control puede imponer medidas cautelares al imputado para evitar que se fugue, obstaculice la investigación o dañe a la víctima. El ministerio público tiene hasta 48 horas para tomar estas decisiones. 
Fue así que el 9 de octubre de 2023, el Ministerio Público dejó libre a Diego N después de las 48 horas de su detención, descartando la medida cautelar de prisión. Ante ello, las estudiantes del IPN buscaron apoyo contactando a diferentes organizaciones, asociaciones, colectivas, entre ellas la activista Olimpia Coral, y lograron que su agresor fuera detenido.
“A la persona acude al ministerio público le asignan un asesor jurídico o puede llevar su propio representante legal”, agrega Javier Carrasco.
Valeria Martínez Mondragón tomó el caso de violencia digital en el IPN para apoyar a las estudiantes porque ningún abogado quería llevar la representación jurídica, y porque ellas tampoco contaban con los recursos económicos para pagar los honorarios.
El 16 de octubre el IPN dio de baja definitiva a Diego N. Y tras el seguimiento por la posible comisión del delito contra la intimidad sexual que denunciaron las ocho estudiantes del IPN, agentes de la policía de investigación cumplimentaron una orden de cateo en la alcaldía Álvaro Obregón, durante la cual lo aprehendieron de nueva cuenta el 26 de octubre de 2023. 
Desde entonces está en el Reclusorio Oriente, y así, con él detenido, continuó la investigación por varios meses, hasta que  llegó la etapa intermedia. 
<h2>Segunda etapa: intermedia</h2>
Si el Ministerio Público considera que tiene suficientes pruebas como para suponer que el imputado es culpable, presentará su acusación ante el juez de la segunda etapa, la intermedia. En el caso de las estudiantes del IPN, comenzó en el mes de junio.
“En esta etapa intermedia, el ministerio público acusa formalmente, manda un escrito que se llama escrito de acusación al tribunal, donde ahí precisa qué delito es, todas las cuestiones jurídicas y pone una lista de los testigos, los peritos, las fotografías, todo lo que tenga como como pruebas que va a presentar en el juicio”, comenta Javier Carrasco.
En la etapa intermedia el imputado y la víctima, a través de sus abogados o por ellos mismos, proponen las pruebas que presentarán en el juicio. El Juez de Control debe decidir cuáles se admitirán.
“Nosotras ya hemos presentado todos los medios de prueba pertinentes, ya desahogamos los testimonios, las periciales. En realidad ya solamente estábamos esperando que la defensa hiciera lo propio pero no hizo nada, ahora cambió su estrategia y estamos en espera de presentar los argumentos de clausura, que es lo que nos corresponde a cada una de las partes, para que el juez pueda presentar una sentencia”, explicó Valeria Martínez Mondragón, abogada del caso. 
<h2>Tercera etapa: juicio oral</h2>
En el juicio oral el Ministerio Público (acusador) y la defensa (acusado) dan sus posturas. El debate es presidido por un Tribunal de Enjuiciamiento, integrado por uno o tres jueces, y en el caso de violencia digital del IPN, el juicio comenzó el 6 de noviembre de este año y desde entonces se realizan audiencias cada miércoles. 
El juez de juicio oral, en este caso Francisco Salazar Silva, debe escuchar a las partes y valorar las pruebas que se desahogaron en los interrogatorios. 
La organización <a href="https://cimacnoticias.com.mx/2022/04/08/desestima-juez-antecedentes-de-violencia-en-victima-y-da-a-su-agresor-pena-menor/" target="_blank" rel="noopener">Comunicación e Información de la Mujer A.C.</a> ha documentado que este juez de Control en el Sistema Procesal Penal Acusatorio del Poder Judicial de la Ciudad de México no ha dictado en otros casos la sentencia máxima en casos de violencia familiar o tentativa de feminicidio.
No dio la pena máxima de 70 años a los autores materiales del feminicidio de Abril Pérez, asesinada a tiros en 2019 frente a sus hijos. Únicamente fueron sentenciados a 52 años de prisión.
En el nuevo sistema de justicia penal, la víctima ahora tiene mayor presencia porque puede participar activamente en la investigación y en el juicio, ofreciendo pruebas, recibiendo información sobre los avances, asesoría legal, atención médica y psicológica y con su derecho a exigir se le repare el daño.
“Muchas veces, por ejemplo, al ministerio público le faltan aspectos de reparación del daño o contexto de víctimas. Entonces, a través de su asesor, puede solicitar que se le agregue información a esa acusación”, explica Javier Carrasco.
Para este 4 de diciembre está prevista una audiencia en la que el juez dicte la sentencia y determine la culpabilidad o inocencia del imputado, la cual tiene que ser leída y explicada de una manera clara y precisa. Esto, tras cuatro audiencias de juicio oral que han tenido dos de las estudiantes del IPN, cada miércoles desde el 6 de noviembre.
Si el acusado es declarado culpable, el caso termina hasta la audiencia de individualización de pena, donde el juez determina el número de años en prisión. Por lo tanto, puede convocar a una audiencia más al día siguiente.  
Según el <a href="https://www.gob.mx/segob/articulos/el-nuevo-sistema-de-justiciapenal-el-cambio-mas-profundo-en-materia-de-justicia-en-los-ultimos-100-anos" target="_blank" rel="noopener">Gobierno de México</a>, todas las audiencias y el propio juicio serán orales y a la vista de todas las personas interesadas, es decir públicos. Esto no ha ocurrido en el caso de violencia digital en el IPN, aunque la abogada lo solicitará para este 4 de diciembre.
“Vamos a pedir que medios de comunicación también puedan ingresar a la sala”, aseguró Valeria Martínez Mondragón.
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Fotografía: Luz Rangel

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