Precio de la gasolina en México: ¿Cuánto cambió en los últimos seis años y cómo le afecta el IEPS?
Para entender mejor
Jesús Ramírez Cuevas, coordinador de Asesores de la Presidencia de la República, afirmó en la red social X que “con los gobiernos de transformación, en 6 años el precio de la gasolina bajó 13%. En apoyo a la economía popular, la gasolina se ajusta por debajo de la inflación”.
Pero de acuerdo con datos de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), considerando la inflación el precio promedio de la gasolina regular en 2018 fue de 24.3 pesos, y no 27.65, como mostró Ramírez en su gráfico.
Entonces, la reducción del precio de la gasolina en los últimos seis años fue de 3.3% en términos reales, y no de 13%, como dijo el funcionario, ya que pasó de 24.3 a 23.5 pesos. En el caso del diesel y la gasolina premium la reducción ha sido, en términos reales, del 2.7%.
En pesos corrientes, sin considerar la inflación, la gasolina ha subido de precio año con año. Del 2018 al 2024 el precio nominal promedio de la gasolina regular en México creció un 28.3%, al pasar de los 18.3 pesos en 2018 a los 23.5 pesos en 2024. En el caso de la gasolina premium, el aumento es de 26.4% y en el caso del diésel de 29.4%.
Con EPN se eliminó el control de precios
El gráfico difundido por Ramírez también muestra que con Enrique Peña Nieto la gasolina subió 40%, en términos reales.
Durante ese gobierno priista la gasolina Magna pasó de costar 10.8 pesos por litro al inicio del sexenio a 19.2 pesos al cierre de la administración. Un aumento de 8.4 pesos, equivalente a un 77% más en términos nominales y 36% en términos reales, cercano a la cifra de Ramírez.
Este aumento en el costo de los combustibles se debió en gran medida a que la Reforma Energética aprobada en 2013 abrió el mercado energético mexicano a la inversión privada y estableció un proceso de liberalización de los precios de los combustibles.
En enero de 2017 se eliminó el control gubernamental sobre los precios de la gasolina, permitiendo que estos se ajustaran según las condiciones del mercado internacional, lo que resultó en el llamado “gasolinazo”, un incremento que causó descontento social.
Además, durante el gobierno de Peña Nieto el país experimentó una importante devaluación de su moneda —el valor del peso mexicano frente al dólar pasó de 12.93 pesos al comienzo del mandato a los 20.34 pesos al final del gobierno priista— lo que incrementó los costos de importación de los combustibles.
El IEPS sube cada año
La Secretaría de Hacienda publicó recientemente en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo por el que se actualizan las cuotas en materia del impuesto especial sobre producción y servicios para 2025, el impuesto conocido como IEPS.
En México ciertos productos, tales como la gasolina, el diésel, las bebidas alcohólicas, la cerveza, los refrescos y la comida con alto contenido calórico pagan el IEPS, el cual entró en vigor desde el 1 de enero de 1981, durante el gobierno del expresidente José López Portillo.
De acuerdo con lo que establece la ley, las cantidades de este impuesto se actualizan anualmente y entran en vigor a partir del 1 de enero de cada año.
En el caso del impuesto a los combustibles el monto se calcula de acuerdo a un “factor de actualización” que establece la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con base en el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) o inflación que se ha acumulado durante el último año.
Hacienda estableció que la gasolina regular tendrá en 2025 un impuesto de 6.45 pesos por litro (6.17 pesos en 2024); la premium ahora tendrá un gravamen de 5.45 pesos por litro (en 2024 fue de 5.21), mientras que el IEPS del diésel ahora será de 7.09 pesos, cuando en 2024 fue de 6.786.
Cuando eran oposición, los legisladores de Morena proponían bajar el IEPS hasta en un 60% e incluso la exsecretaria de Energía y ahora gobernadora de Veracruz, Rocío Nahle, habló de desaparecer ese impuesto.
SIn embargo, este impuesto se ha seguido cobrando con ajustes al alza cada año. Aunque también es importante mencionar que cada semana Hacienda puede aplicar un estímulo fiscal, con el que se cobra menos IEPS. Esto de acuerdo con el contexto internacional de precios del petróleo, y otros factores que influyen en el precio de la gasolina, como el costo de transporte y almacenamiento que enfrentan las distintas empresas que venden combustibles en México, además de Pemex.
En 2022, cuando la guerra de Rusia contra Ucrania afectó el precio internacional del petróleo, Hacienda aplicó estímulos fiscales y el gobierno dejó de recaudar al menos 397 mil millones de pesos, que debían cobrarse de IEPS.
Cuestionada en la conferencia matutina, la presidenta Claudia Sheinbaum insistió en que el aumento del IEPS “no es algo que sea de ahora”, y pidió evitar especulaciones sobre el precio de la gasolina, ya que no hay un aumento importante en el valor de la mezcla petrolera.
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La normativa, que establece una implementación gradual de la medida que finalizará en el año 2030, va a contramano de lo que se discute en Argentina.
El Congreso mexicano aprobó este martes una histórica ley de enmienda constitucional para reducir, de forma gradual, la semana laboral de 48 horas a 40, que comenzará a implementarse el próximo año.
La ley, que fue impulsada principalmente por la presidenta Claudia Sheinbaum y el oficialismo, indica que la semana laboral será de 40 horas para el año 2030, un cambio sustancial para miles de trabajadores en el país y que se alinea con las tendencias globales de reducción de los horarios de trabajo.
En América Latina, otros países como Ecuador ya implementaron la semana laboral de 40 horas.
Sin embargo, distintos analistas y, principalmente, parlamentarios de la oposición señalaron que la misma ley aumenta las horas extras semanales y, sobre todo, mantiene solo un día de descanso por cada seis trabajados.
De acuerdo a los datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la segunda economía de América Latina -detrás de Brasil- presenta uno de los peores equilibrios entre vida personal y laboral, además de bajos índices de productividad laboral y los salarios más bajos entre los 38 estados miembro del grupo, que incluye a Colombia, Chile y Costa Rica.
Por ello, el oficialismo celebró la decisión tomada casi de forma unánime por el Congreso mexicano. “La semana laboral de 48 horas ha estado en la legislación mexicana por 106 años. Ya era tiempo de que eso cambiara”, dijo el coordinador sindical y diputado oficialista Pedro Haces, que hizo parte de la propuesta.
“La productividad no se mide por el agotamiento. Se construye con dignidad”, añadió.
Sin embargo, distintos diputados y representantes de los trabajadores criticaron la ley por no incluir los dos días de descanso por cada cinco trabajados, tal como se había previsto en un borrador inicial.
“Es una reforma regresiva en muchos sentidos. En inicio, no se están cumpliendo los dos días de descanso, que es el espíritu original de la propuesta que presentamos como parte del frente”, dijo al diario El País Ángel Castellanos, vocero del Frente Nacional por las 40 horas.
Pero, ¿qué otros países de América Latina tienen 40 horas en su semana laboral y cuáles incluso la han aumentado a 60?
De 40 horas
Aunque la semana laboral de 40 horas, que se divide por lo general en cinco días de ocho horas de trabajo, se ha establecido en gran parte de los países del hemisferio occidental, lo cierto es que ha tardado en volverse norma en América Latina.
En países de Europa incluso se están adelantando iniciativas para reducir la semana laboral a cuatro días, con tres de descanso. Sin embargo, en la región latinoamericana, gran cantidad de países continúan con jornadas laborales entre 44 y 46 horas semanales, que incluyen los días sábados.
Esto, a pesar de las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que busca entablar un diálogo en los países de la región que permita tener horarios laborales que tiendan a un mejor equilibrio entre vida personal y trabajo.
“El tiempo es un recurso finito e irrecuperable. La forma en que se distribuye entre trabajo, vida personal y descanso impacta profundamente en la salud, la productividad y la cohesión social”, señala la organización en un informe de 2025 dedicado a América Latina.
Hasta el momento, el único país de América Latina que actualmente tiene una semana laboral de ocho horas en cinco días a la semana es Ecuador. Y está en vigor desde hace 46 años.
En agosto de 1980, se convirtió en el primer país de la región en habilitar esta semana laboral limitada.
Los otros países que están en proceso de llegar a las 40 horas semanales son Chile y, desde este martes, México.
En Chile, con la aprobación de la ley 21.561 en abril de 2024, avanza un proceso de reducción de horas laborales. Primero se pasó de 48 a 44 horas; el próximo abril la semana trabajable se reducirá a 42 y se espera que para abril de 2028 finalmente se llegue a una jornada de 40 horas totales por semana.
Con la ley aprobada este martes, México también iniciará un proceso gradual de reducción del horario de trabajo, que espera se termine de implementar en 2030.
Tanto en Ecuador como en Chile se introduce la flexibilidad para aplicar estas determinaciones, donde los trabajadores pueden negociar la mejor forma de trabajar. Sin embargo, en Chile el límite de horas laborables es de 10 al día.
De 42 a 44 horas
Colombia es el país de la región que, detrás de Chile, Ecuador y México, más se acerca a reducir sus horarios laborales a las 40 horas.
Actualmente, está por concretar la implementación de la ley 2.101 de 2021, que estableció la reducción de la semana laboral en un país donde durante décadas fue de 48 horas.
En julio de este año se pasará a 42 horas semanales, que podrán ser distribuidas en cinco o seis días, con una extensión máxima de nueve horas por día.
Otros países como Guatemala, El Salvador y Brasil tienen una semana laboral de 44 horas.
Sin embargo, en Brasil, la principal economía de la región, el presidente, Lula da Silva, adelantó esta semana que está buscando poner fin a la semana laboral con solo un día de descanso (conocida como 6 x 1).
Lo llamativo es que Lula no invocó contextos técnicos para justificar su iniciativa, sino que citó a un filósofo surcoreano y su teoría sobre la “sociedad del cansancio”, que habla de la falta de equilibrio entre la vida personal y las horas dedicadas al trabajo.
“El mundo laboral se está transformando. El filósofo coreano Byung-Chul Han afirma que vivimos en una ‘sociedad de la fatiga’, donde la presión por el rendimiento afecta el equilibrio entre la vida personal y profesional”, escribió esta semana en su cuenta de X (ex Twitter).
“En Brasil, se debate la eliminación del llamado horario de trabajo 6 x 1 para garantizar que los trabajadores tengan dos días de descanso a la semana“, añadió.
Además de esto, también existe un debate en el país para incluso reducir la semana laboral a 36 horas. De hecho, ya se han hecho algunos pilotos con empresas en distintas partes de Brasil.
El caso argentino
En términos generales, lo más establecido en América Latina es una semana laboral de 48 horas máximo. Hasta hace apenas cinco años, pocos países tenían una carga de trabajo menor a ocho horas al día por seis días a la semana.
Actualmente, ese modelo lo mantienen países como Argentina, Perú, Bolivia, Uruguay, Costa Rica y Paraguay.
Pero lo cierto es que, de acuerdo con la OIT, en muchos de estos países el promedio de horas trabajadas a la semana se acerca más a las 44.
Por eso en varios de estos países se están adelantando debates políticos para establecer leyes que reduzcan formalmente los horarios laborales, por lo que la decisión tomada por México tiene una fuerte influencia.
Cabe aclarar que en Argentina se está dando un agitado debate sobre las horas laborables, en el que se señala que se pasaría de ocho a 12 horas diarias. Sin embargo, la propuesta es clara en que no se debe superar el número de 48 horas totales por semana.
Sin embargo, especialistas explican que esta propuesta —que se convertiría en ley este viernes— va en contravía de las tendencias que se están viendo alrededor del mundo, que intentan reducir el tiempo dedicado al trabajo.
“Este tipo de medidas se va a convertir en un freno para la innovación empresarial y del desarrollo tecnológico”, le dijo al diario Público el economista argentino Jorge Torres.
“Quieren hacer competitivas las empresas a base de explotar a los trabajadores y no de apostar por la innovación”, añadió.
Además de la semana laboral, la aprobación de la ley en México también trajo consigo la apertura del diálogo sobre otros temas vinculados a los derechos laborales, como las vacaciones, las horas extras, la informalidad del empleo y la brecha de género en el mercado.
Por ejemplo, el promedio de días de vacaciones en América Latina es de 15 días —a diferencia de Europa, donde es 25— y la informalidad alcanza niveles importantes dentro de la actividad económica.
En México, la informalidad llega a un 55 %, mientras que en otras economías importantes como Brasil y Argentina se sitúa en torno al 40 %.
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