Plan C: ¿cuál es la diferencia entre el Ministerio Público y el Poder Judicial?
El Ministerio Público (MP) y las personas ministras y magistradas del Poder Judicial tienen funciones y facultades distintas; mientras que el MP investiga los posibles delitos, los integrantes del Poder Judicial se encargan –entre otras cosas– de juzgar y administrar justicia a través de sentencias.
Sin embargo, ante la reforma propuesta por el presidente López Obrador –que respalda su sucesora Claudia Sheinbaum– la confusión entre el MP y las personas ministras se ha visto reflejada en conversaciones de redes sociales.
La iniciativa, que forma parte del paquete de reformas conocido como Plan C, busca la elección por voto popular de quienes integran el Poder Judicial en una elección extraordinaria en 2025; la reducción de su tiempo en el cargo y de su salario, y la creación de un Tribunal de Disciplina Judicial que sustituya al Consejo de la Judicatura Federal. Pero especialistas han advertido que estos cambios podrían ser contraproducentes.
“El poder judicial es el árbitro, es el que sabe las reglas y es el que aplica las sanciones, y esta reforma es matar al árbitro y seguir jugando”, advierte Noemi Campos, doctora en Derecho y profesora en el Tecnológico de Monterrey.
¿Qué es el Poder Judicial?
Actualmente, el Poder Judicial de la Federación está compuesto principalmente por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) con sus 11 ministras y ministros; las magistrados y los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, las magistrados y los magistrados de los Tribunales de Circuito –Colegiados y Unitarios– y las y los jueces de Distrito. Como ya mencionamos, una de las reformas del Plan C se enfoca en que estos cargos sean electos por voto popular.
La especialista nos explicó que la SCJN es el máximo órgano en materia de administrar justicia, interpretar leyes, conocer y solventar conflictos; mientras que los Tribunales Colegiados de Circuito conocen de amparos directos (medios de defensa contra sentencias); y los de Apelación se encargan de revisión de juicios de amparo –medio de defensa contra leyes o actos de autoridades que violen derechos humanos–, o de asuntos que se hayan conocido antes por juzgados de distrito.
Al corte de agosto de 2023 había 428 Juzgados de Distrito en toda la República, según el Consejo de la Judicatura Federal. Ellos son quienes pueden conocer de todos los asuntos o especializarse en materia penal, civil, mercantil o de amparo.
¿Qué es el Ministerio Público?
El Ministerio Público de la Federación (MPF), mejor conocido como MP, se encarga de representar a la sociedad al investigar y llevar ante tribunales delitos de competencia federal, como delitos contra la salud, delitos electorales o delincuencia organizada.
Es decir, el MPF es el órgano que se encarga de la investigación y la acusación en los procesos penales federales.
El MP actúa bajo la dirección y coordinación de la Fiscalía General de la República (FGR), la cual es la máxima autoridad en la procuración de justicia a nivel federal.
La Fiscalía se encarga de establecer estrategias en investigaciones federales, además coordina y supervisa las actividades del Ministerio Público Federal (MPF).
A nivel local, algunos estados cuentan con Fiscalías Generales. Estos órganos tienen su propio Ministerio Público.
Los MP estatales son responsables de la procuración de justicia a nivel local, donde investigan y persiguen delitos del fuero común dentro de su entidad federativa, como homicidios, robos, lesiones, entre otros.
La reforma propuesta no menciona nada sobre las fiscalías, hecho que han cuestionado algunos especialistas, como nos señaló en esta otra nota Saúl Mercado, juez de Distrito en el Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Oaxaca, con Residencia en Salina Cruz.
“La legislación no deriva en la capacidad para tutelar derechos de mejor forma, no hay alguna precisión con respecto a qué va a suceder con las fiscalías”, menciona.
El Centro Prodh también coincide, pues advierte que “la reforma judicial, que abre la puerta a la elección indirecta mediante votación de jueces, magistrados y ministros, creando también un amenazante y omnipotente Tribunal de Disciplina Judicial, sin tocar quisiera a las fiscalías que son las instituciones que realmente provocan nuestro problema de impunidad”.
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El personaje de Rhaenyra Targaryen está basado en la emperatriz Matilda, que una vez vivió en Oxford.
La inspiración de uno de los personajes principales del drama fantástico House of the Dragon pasó un tiempo viviendo en el Castillo de Oxford, explica una historiadora.
La serie de HBO, una precuela de Game of Thrones basada en la novela de George RR Martin, presenta la batalla de Rhaenyra Targaryen por el Trono de Hierro.
La historia es sorprendentemente similar a los intentos de la emperatriz Matilde de reclamar el trono inglés en el siglo XII.
La historiadora Katherine Newman, experta en historia medieval que trabaja en el Castillo y Prisión de Oxford, explica que Matilde se refugió en ese lugar durante una larga guerra civil –a la que se conoce como la Anarquía– e incluso participó en una audaz fuga de la fortaleza medieval.
La historia real detrás de House of the Dragon
Se sabe que la aclamada serie de novelas de fantasía heroica A Song of Ice and Fire (Canción de Hielo y Fuego) de Martin —que está reconocida como el material que sirvió de inspiración para Game of Thrones— se basó en los eventos que rodearon a la Guerra de las Dos Rosas en la Inglaterra del siglo XV.
Fue una guerra civil que enfrentó a los miembros y partidarios de la Casa de York y la Casa de Lancaster combatiendo violentamente por el trono inglés.
Para Fire & Blood (Fuego y Sangre) —la historia de fondo de A song of Ice and Fire e inspiración de House of the Dragon— Martin viajó aún más atrás en el tiempo, hasta el siglo XII, para crear un personaje principal entre los muchos que peleaban por la corona inglesa.
Y así nació Rhaenyra Targaryen, miembro de la Casa de Targaryen, la dinastía que gobernó los Siete Reinos de Poniente según lo que cuenta Canción de Hielo y Fuego.
Se sabe ahora que para la historia de Rhaenyra, Martin se inspiró en la Anarquía, la guerra civil de 15 años en Inglaterra y Normandía que dio lugar a un derrumbe generalizado de la ley y el orden.
Fue una prolongada guerra de sucesión en la que la emperatriz Matilde, hija y heredera de Enrique I de Inglaterra, se enfrentó contra su primo Stephen de Blois, de 1138 a 1153.
La lucha finalmente terminó con la ascensión del hijo de Matilde, Enrique II, el fundador de la dinastía de los Plantagenet.
Matilde y Rhaenyra Targaryen
“Tanto Matilde como Rhaenyra demostraron ser líderes ingeniosas y brillantes”, explica la historiadora Katherine Newman.
“Es ampliamente conocido que la historia de George RR Martin está inspirada en la historia de Matilde, pero lo que no ha sido reconocido ampliamente es que el Castillo y Prisión de Oxford fueran su hogar”.
“El sitio todavía muestra hoy características de la residencia de Matilde en el siglo XII, incluida una ventana en la Torre de San Jorge de la que infamemente ella escapó usando sábanas anudadas y la ayuda de caballeros leales para escapar de las fuerzas enemigas que estaban cerca de capturarla”.
“Igual que Juego de Tronos se inspiró en la Guerra de las Dos Rosas, su precuela toma elementos de una época anterior: la Anarquía”.
“Esta sangrienta guerra civil fue provocada por la muerte del rey Enrique I y la controvertida cuestión de su legítimo heredero. Las similitudes son asombrosas”, indica Newman.
En las similitudes entre Matilda y Rhaenyra Targaryen está el hecho de que ambas fueron nombradas herederas por sus padres en la realeza, en sociedades que desaprobaban a las mujeres gobernantes.
Matilde se convirtió en la heredera de su padre tras la muerte de su hermano en el desastre del Barco Blanco en 1120.
A pesar de que Enrique I exigía juramentos de fidelidad a sus súbditos para que apoyaran a Matilde, Inglaterra no estaba dispuesta a aceptar que gobernara una monarca.
Así, cuando murió Enrique I, el país se vio envuelto en la Anarquía, con Stephen de Blois reclamando la corona con el respaldo de la iglesia católica.
El trono fue ocupado por Stephen, pero no logró consolidar su régimen frente a las amenazas de sus opositores y la continua lucha de Matilde por la corona.
Aunque las fuerzas de la emperatriz lograron capturar a Stephen en 1141, ella nunca fue formalmente declarada reina debido a la enconada oposición de las multitudes en Londres.
En 1142 Matilde las tropas de Stephen la sitiaron e hicieron prisionera en el Castillo de Oxford.
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En un intento por retener su corona, Matilde defendió el castillo ante las fuerzas de Stephen antes de finalmente escapar mientras el enemigo la rodeaba.
Según la leyenda, vestía de blanco para camuflarse en la nieve de diciembre y después de bajar de la torre escapó patinando a lo largo del congelado río Támesis.
Mientras, la guerra se estancó, con Matilde controlando gran parte del suroeste de Inglaterra y Stephen el sureste y las Tierras Medias.
El resto del país estaba en manos de barones locales o terratenientes independientes.
Finalmente, en 1154, el hijo mayor de Matilde ascendió al trono como Enrique II, con la emperatriz proporcionándole asesoramiento político.
Matilde pasó los últimos años de su vida en Normandía trabajando con la iglesia y fundando monasterios hasta su muerte en 1167.
Fue enterrada bajo el altar mayor de la abadía de Le Bec-Hellouin, en la Alta Normandía, con un epitafio en su tumba que reza: “Grande por nacimiento, mucho más por matrimonio, magnífica en su descendencia: aquí yace Matilde, la hija de Enrique, esposa, madre”.
*Con información de Ethan Gudge
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