Programas sociales siguen sin llegar primordialmente a los más pobres
El porcentaje de hogares que reciben ayuda económica por programa sociales tuvo su cifra más alta en los registros de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), con un 34% en 2022 que supera al 31% de 2016.
Aunque por otro lado, contrario a lo expresado por el presidente López Obrador en su conferencia matutina y en sus redes sociales el 27 de julio, estos siguen sin beneficiar en mayor medida a los más pobres en el país. La cobertura de apoyos para ese grupo poblacional fue mayor en 2016 y 2018.
“Me llena de orgullo y satisfacción el poder decir eso, que los más pobres están recibiendo más”, dijo el mandatario este 27 de julio.
En una revisión a la ENIGH, se corroboró el dato de que en 2022 el 45% de los hogares en el decil o sector más pobre recibió programas sociales, mientras que en 2018 fue el 55% y en 2016 el indicador llegó al 57%. Es decir, hubo una baja de al menos 12 puntos.
Y en cambio, al revisar el decil más rico, la cobertura pasó del 10% de los hogares en 2016 al 26% en 2022, con los programas de entrega universal y directa establecidos por el gobierno de López Obrador.
Gráfico de México, ¿cómo vamos?
Otro punto que refirió el Instituto de Estudios sobre Desigualdad (Indesig) es que los estados más pobres del país recibieron menos programas sociales entre 2018 y 2022, ya que cayó la cobertura en Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Zacatecas y Tabasco.
En su conferencia matutina de este jueves, López Obrador destacó un “aumento real de 24% para el 10% más pobre en comparación con 16 a 18, que se redujo en 17%”.
No lo precisó y Presidencia no respondió a una solicitud de más información; sin embargo, la cifra del mandatario solo se ajustaría a la masa de ingreso trimestral promedio entregado por programas sociales al decil más pobre entre 2018 y 2022, que sí registra un alza de más del 20% en una de las tablas de la ENIGH, y en cambio una baja de al menos 14% en el periodo de 2016 a 2018.
Las cifras muestran que se entregan más recursos de programas sociales, y a más personas en el país, pero no se está enfocando su entrega en los hogares más pobres.
“El gobierno le está transfiriendo casi 4 veces más a cada persona de hogares más ricos: $886 promedio por persona al decil X… (y) $224 promedio por persona al decil I”, señaló Máximo Jaramillo, de Indesig.
Aumento de los ingresos de los mexicanos y baja en la desigualdad
En general, los datos del INEGI mostraron un incremento en los ingresos de los mexicanos, además de una baja en la desigualdad.
El promedio del ingreso total trimestral por hogar fue de 67 311 pesos, superior 11% respecto a 2020, aunque apenas 0.2 % respecto a 2016, según refirió el INEGI.
En el caso del decil más pobre, los ingresos de los hogares aumentaron 18% respecto de 2020, y 19% respecto a 2018, para ubicarse en 4 mil 470 pesos al mes en promedio.
Este crecimiento del ingreso en los hogares de menores ingresos, refirió el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), “ha sido impulsado principalmente por el aumento de los ingresos por trabajo y las transferencias (gubernamentales)”.
Los primeros, detalló, aumentaron 31% entre 2016 y 2022, mientras que las transferencias lo hicieron en 16%.
“En los hogares receptores de menores ingresos, las remesas representan cerca de una tercera parte del ingreso, mientras que en los hogares de mayores ingresos representan casi una quinta parte”, apuntó México, ¿cómo vamos? sobre la composición de los ingresos.
En cuanto a la desigualdad, el coeficiente de Gini que la mide descendió 0.415 a .0402 de 2020 a 2022: el año pasado el ingreso promedio de los hogares más ricos fue 15 veces mayor al nivel observado en los hogares del decil 1, de ingresos más bajos.
Mientras que en 2016, los ingresos del decil 10 eran 21 veces superiores a los del decil uno, como apuntó el IMCO.
Sobre esta baja, México, ¿cómo vamos? refirió que “es importante recordar que el subreporte de ingresos en las encuestas de ingresos de los hogares, en especial en los de mayores ingresos, sesga a la baja el cálculo del coeficiente de Gini”, lo que genera la percepción de una menor desigualdad a la que realmente puede existir en el país.
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El acuerdo regula cómo ambas naciones deben repartirse el agua de los ríos Bravo y Colorado, que forman parte del límite territorial entre ambas.
La disputa sobre la implementación de un tratado firmado en 1944 que regula cómo Estados Unidos y México deben repartirse el agua de los ríos Bravo y Colorado, vuelve a intensificarse.
El presidente Donald Trump anunció este lunes que dio luz verde a la documentación para imponer un arancel del 5% a los productos procedentes de México si el país vecino “continúa incumpliendo” el tratado.
En un mensaje publicado en su red Truth Social, el mandatario subrayó que México debe más de 986 millones de metros cúbicos de agua a EE.UU. y estableció el 31 de diciembre como el plazo para que México entregue más de 246 millones de metros cúbicos de agua.
“Cuanto más tarde México en liberar el agua, más perjudicados resultarán nuestros agricultores”, advirtió Trump, instando al gobierno de Claudia Sheinbaum a “solucionar ya” la cuestión.
La implementación del tratado ha generado en el pasado fuertes protestas de agricultores mexicanos, según los cuales la extracción de agua para EE.U. en tiempos de sequía amenaza seriamente su medio de vida.
En abril, Trump ya había amenazado a México con aranceles e incluso sanciones por el tema del agua.
“México está incumpliendo su obligación. Esto …perjudica gravemente a los agricultores del sur de Texas”, escribió entonces Trump en su plataforma Truth Social.
“El mes pasado detuve los envíos de agua a Tijuana hasta que México cumpla con el Tratado de Aguas de 1944… y seguiremos intensificando las consecuencias, incluyendo aranceles y, quizás, incluso sanciones, hasta que México cumpla con el tratado y le dé a Texas el agua que le corresponde”, agregó.
La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, respondió en ese momento a Trump con un mensaje en su cuenta oficial de X.
“El día de ayer fue enviada al subsecretario del Departamento de Estado de Estados Unidos una propuesta integral para atender el envío de agua a Texas dentro del tratado de 1944, que incluye acciones de muy corto plazo. Han sido tres años de sequía y, en la medida de la disponibilidad de agua, México ha estado cumpliendo”.
“He instruido a los secretarios de Agricultura y Desarrollo Rural y Relaciones Exteriores, así como a la secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales que de inmediato hagan contacto con la Secretaría de Agricultura y el Departamento de Estado del gobierno de Estados Unidos. Estoy segura que, como en otros temas, se llegará a un acuerdo”, dijo la mandataria en abril.
¿Qué dice el tratado?
De alguna manera, se podría decir que el llamado Tratado de la Distribución de las Aguas Internacionales firmado por México y EE.UU. en 1944 tiene su origen en otro acuerdo alcanzado casi un siglo antes de esa fecha.
El Tratado de Paz, Amistad, Límites y Arreglo Definitivo (más conocido como Tratado de Guadalupe Hidalgo), firmado en 1848 al final de la guerra entre ambos países iniciada por la disputa de Texas, fue el que estableció que México cedería a EE.UU. más de la mitad de su territorio en aquel entonces.
Pero además, también fijó la frontera entre ambos países en el río Bravo -conocido como río Grande por los estadounidenses- y cuyas aguas han sido centro de conflicto en Chihuahua.
La ubicación estratégica del río hacía necesario un plan de distribución entre ambos actores. Tras años de negociación y varias propuestas fallidas, México y EE.UU. firmaron en Washington el tratado vigente en la actualidad.
Según el acuerdo, México se queda con dos tercios de la corriente principal del Bravo y cede a su vecino el resto, que no podrá ser menor de unos 432 millones de metros cúbicos (Mm3) anuales.
Como contraparte, EE.UU. cede a México cada año 1.850 Mm3 del río Colorado, que en su mayoría se encuentra en suelo estadounidense pero que también pasa por la frontera entre ambos países hasta desembocar en el golfo de California, entre los estados mexicanos de Baja California y Sonora.
El acuerdo también establece que la Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA), un organismo binacional, es el encargado de resolver las posibles diferencias en materia de límites.
El pacto estipula que EE.UU. cumplirá con su entrega de agua cada año, mientras que México podrá hacerlo en períodos de cinco años.
“Es de los mejores acuerdos que se han logrado en la historia con relación a EE.UU.”, afirmó en 2020 el expresidente Andrés Manuel López Obrador.
¿Debería reformarse el tratado?
Reformar o actualizar las condiciones de un tratado que fue firmado hace 76 años podría ser una de las opciones para tratar de solucionar conflictos.
Pero algunos analistas consideran que tanto los litros de agua acordados como la posibilidad de entregar su parte cada cinco años en lugar de anualmente son ventajas que México no debería perder.
Para los agricultores del lado mexicano de la frontera, lo que está en juego en tiempos de sequía agravada por el cambio climático, es algo mucho más inmediato que los vaivenes diplomáticos entre ambos países.
Los enfrentamientos de 2020 entre agricultores y la Guardia Nacional en Chihuahua tuvieron lugar tras la decisión del gobierno de extraer agua de la presa de la Boquilla para cumplir el tratado con EE.UU.
En ese entonces, el vocero de los agricultores, Salvador Alcantar, presidente de la Asociación de Usuarios de Riego de Chihuahua (Aurech), señaló que estaba en riesgo el futuro de unas 20.000 familias que viven del campo en la región.
Alcantar compartió con BBC Mundo uno de sus mayores temores:
“En 1995 no se abrieron las presas para sembrar y hubo una migración masiva desde nuestros municipios. Los hombres en edad productiva se marcharon para dar sustento a la familia, fue una desintegración familiar fuerte que aún estamos sufriendo”, recuerda.
“Y ese es el problema social que podemos volver a ver si no sembramos el año próximo”.
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