Medidas de geolocalización y rastreo de llamadas en reforma de telecomunicaciones son un riesgo para la privacidad: especialistas
La iniciativa de Ley de Telecomunicaciones, tal y cómo está redactada, pone en riesgo de censura a plataformas digitales y vulnera la privacidad de los datos personales de millones de usuarios de servicios telefónicos, pues establece que las compañías telefónicas conserven hasta por dos años un registro de comunicaciones de sus usuarios y la geolocalización de líneas, y que esa información esté disponible para las autoridades.
A través de nuestro canal de VerifiChat, usuarios consultaron a El Sabueso sobre las implicaciones del rastreo y ubicación de llamadas telefónicas en esta iniciativa de ley, esto es lo que encontramos.
El Senado aplazó la aprobación de dicha iniciativa y este jueves inician foros para discutirla. Pero de aprobarse sin cambios, el artículo 160 establece que las compañías telefónicas conserven “los datos referidos… en sistemas que permitan su consulta y entrega en tiempo real a las autoridades competentes, a través de medios electrónicos”.
Especialistas consultadas por El Sabueso advierten que la redacción es ambigua, pues no precisa qué autoridades tienen la facultad para solicitar información sensible a las compañías telefónicas, lo que puede vulnerar el derecho a la privacidad.
Ana Gaitán, abogada y miembro de la Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D), explicó que esta información implica conocer datos sensibles como las rutas diarias de las personas, a quién visitan, a qué clínicas médicas acuden o incluso qué tipo de ideología política tienen, entre otras cosas.
Exactamente, ¿qué dice la iniciativa sobre el rastreo de llamadas y la geolocalización?
En el artículo 160 del dictamen se establece que las compañías que “los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados que determine la Agencia (de Transformación Digital) deben “conservar un registro y control de comunicaciones que se realicen desde cualquier tipo de equipo terminal o línea que utilice numeración propia o arrendada”, además de preservar:
- Los “datos necesarios” para el rastreo e identificación del origen y destino de las comunicaciones de telefonía móvil; número de destino y modalidad de líneas, ya sea por contrato, plan tarifario o prepago.
- La ubicación digital del posicionamiento geográfico de las líneas telefónicas.
- Datos necesarios para determinar la fecha, hora y duración de la comunicación, así como el servicio de mensajería o multimedia.
“Los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados que determine la Agencia, están obligados a entregar la información dentro de un plazo máximo de veinticuatro horas siguientes, contado a partir de la notificación, siempre y cuando no exista otra disposición expresa de autoridad competente”, señala la iniciativa.
“Las comunicaciones privadas son inviolables. Exclusivamente la autoridad judicial federal, a petición de la autoridad federal que faculte la ley o del titular del Ministerio Público de la entidad federativa correspondiente, podrá autorizar la intervención de cualquier comunicación privada”, agrega en otro punto.
Iniciativa no establece protocolos entre autoridades para solicitar la información
Actualmente cuando se trata de un tema de seguridad pública o seguridad nacional, las autoridades competentes en estas áreas como fiscalías o la Guardia Nacional pueden solicitar información como rastreo, ubicación e historial de llamadas a las empresas de telefonía.
Sin embargo, en la iniciativa de ley no se precisa qué autoridades estarán facultadas para ello. Tampoco especifica que la información solicitada corresponda necesariamente a personas que estén involucradas en la presunta comisión de algún delito, es decir que puede ser a cualquier persona, mencionó Ana Gaitán.
De igual forma Priscila Ruiz, de la organización Artículo 19, explicó que aunque ya existe la injerencia de autoridades como el ministerio público o la fiscalía para solicitar información a los concesionarios cuando se realizan investigaciones —generalmente del tipo penal—, la iniciativa actual no precisa cuáles serían los lineamientos o protocolos para que se puedan realizar de manera adecuada.
“El hecho que esta norma lo haga de forma muy ambigua y muy amplia, pues deja interpretaciones muy subjetivas de que cualquier autoridad sin un deber o sin un procedimiento de control judicial (…) tenga la facultad para hacerlo. En caso de que no se haga esto, pues obviamente se vulneran los datos personales y también el derecho a la privacidad”, señaló Ruiz.
Para la aplicación de este tipo de lineamientos debe existir un marco legal muy definido que precise cómo dar seguimiento a la información, menciona Ana Laura Pérez, académica de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.
“(La iniciativa de ley) tendría que ser a través de una determinación de límites muy específicos (…) ¿qué va a hacer nuevamente con esa información? ¿Le va a dar seguimiento? ¿Cómo va a proceder como delito? Todo eso nos abre a otro nuevo orden de reglamentos y de normas de ejecución que, por supuesto, para nada están nombrados ahorita en la ley”, explicó la especialista.
Iniciativa prevé crear un padrón de usuarios; idea ya había sido rechazada por la Suprema Corte
Otro de los puntos de esta nueva iniciativa es la creación de un registro de usuarios del servicio móvil, del cual la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) se encargará de emitir los lineamientos de su creación.
El registro es similar al Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut), un proyecto que buscaba registrar a todos los usuarios de telefonía móvil en México, asociando sus datos personales y biométricos a sus líneas telefónicas. Sin embargo, en 2022 la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) lo declaró como inconstitucional, debido a que vulneraría los datos personales de los usuarios de telefonía móvil.
Priscila Ruiz, de Artículo 19, manifestó que este padrón se canceló en su momento pero hoy en día el contexto es más riesgoso que en ese entonces, pues ahora se sabe de intervenciones de comunicación hacia periodistas, activistas y defensores de derechos humanos.
Ruiz enfatiza que es necesario pensar esta ley hacia el futuro, pues es una oportunidad para legislar adecuadamente, por ejemplo, regular el uso de la inteligencia artificial (IA) y demás rubros digitales.
De aprobarse, derechos de usuarios están en la incertidumbre
Las especialistas coinciden en que la ley tal y como está escrita muestra un panorama de incertidumbre para los usuarios que busquen reclamar su derecho a la privacidad y a la protección de datos por varias razones.
Esto considerando la desaparición reciente del INAI, que estaba encargado de proteger los datos de los mexicanos; y la eliminación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), que regulaba las telecomunicaciones del país.
“Como ciudadanos en general tenemos esta incertidumbre puesto que no sabemos cómo y ante qué instancias podemos actuar. Sabemos, digamos, de los cambios del Poder Judicial, sin embargo, no nos queda claro cómo se va a dar la forma de la impugnación, cómo va a sobrevivir el tema del amparo (…) también tiene un interés un tanto político”, concluyó la especialista de Artículo 19.
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BBC Mundo te desgrana cuatro aspectos que revela la cinta recién estrenada “Mañana será bonito”.
Tiene una botas de tacón grueso con plataforma que le llegan arriba de las rodillas, una minifalda globo y un top de mangas largas que deja su abdomen descubierto. El pelo largo, color rosa, lo lleva suelto. Remata el atuendo con un sombrero vueltiao.
Es una noche de agosto de 2023, la cantante colombiana está de pie en una enorme tarima en forma de flor y se dirige a su público con un micrófono blanco adornado con brillantes:
“Mi comunidad latina me tiene viajando por el mundo, cumpliendo sueños por el mundo entero.
Por ahi he leído comentarios a veces que dicen: “Claro, está llenando los lugares… (Lo que) están llenos es de latinos
Y los latinos es que no somos gente, ¿o qué?”.
Los más de 89.000 asistentes que llenan el estadio Rose Bowl de Los Ángeles, Estados Unidos, le responden con un largo grito de ovación mientras agitan luces led.
Se trata de una de las escenas más conmovedoras del recién estrenado documental “Karol G, mañana será bonito”, de Netflix.
La cinta recoge su última gira, la más taquillera de la historia para una artista latina, un récord que la colombiana suma a sus múltiples reconocimientos, que van desde varios premios Grammy a haber sido nombrada “mujer del año” por la revista Billboard.
En BBC Mundo compartimos cuatro revelaciones del documental, que retrata la profunda conexión de Karol G con la comunidad latina que tanto la admira y sigue.
Advertencia: esta nota contiene spoilers del documental: “Karol G, mañana será Bonito” de Netflix.
1. La familia primero
Nacida Carolina Giraldo Navarro, creció en el Medellín de los años 90, en una familia muy musical.
Su padre, Guillermo Giraldo, ha sido el principal precursor de su carrera.
En el documental aparecen varias imágenes de Karol cantando desde que era muy pequeña, siempre acompañada por su papá, quien también toca algunos instrumentos y canta.
Su madre, Martha Navarro, también ha sido un apoyo importante. La misma Karol cuenta que su mamá creció en un ambiente muy precario, y que sus padres se endeudaron para apoyarla cuando decidió seguir el sueño de ser cantante internacional.
El documental, en el que también aparecen sus hermanas Jessica —quien también es su máganer— y Verónica, muestra la complicidad y sencillez de una familia promedio que se vio arrojada a los reflectores de la fama mundial.
Los Giraldo Navarro se revelan como una familia unida, que apoya a la artista en la gira y la sostiene en sus momentos más vulnerables.
Y también lloran y se emocionan con ella, como cuando Martha no puede contener las lágrimas al ver cómo su hija ayuda a unas niñas colombianas de bajos recursos a cumplir su sueño de estudiar en la NASA.
“Dios le pague, mamita, por todo lo que está haciendo”, le dice a su hija con la voz entrecortada mientras van en el carro después de visitar a las niñas en las instalaciones que la agencia espacial estadounidense tiene en Houston, Texas.
2. De Selena a Shakira
Cuando era niña, su padre le mostró la película sobre la vida de la “reina del tex mex“, Selena Quintanilla.
“Me dijo: ‘Te va a encantar'”, cuenta Karol G en el documental.
No solo acertó, sino que se volvió para ella un referente que aún hoy menciona. “El verdadero fanático de Karol G sabe lo mucho que amo a Selena Quintanilla”, confirma en la cinta.
Tanto así, que durante su gira, la colombiana se reunió en San Antonio (Texas) con la hermana de la artista quien, a 30 años de su fallecimiento, sigue siendo todo un ícono.
Ocurrió justo antes del concierto en el que le rindió homenaje, cantando “Como la flor” y recordando a la cantante que fue asesinada por la presidenta de su club de fans cuando se encontraba en la cúspide de su carrera.
Quintanilla es un ícono de la música tejana, un género que combina los ritmos populares de México y Texas (Estados Unidos).
Pero Karol G también tiene como referentes a sus contemporáneas.
Y el documental también recoge el detrás de cámaras de la colaboración con una de ellas, su compatriota Shakira, en la canción TQG.
La cinta muestra el proceso de creación, que arranca con Shakira contando detalles íntimos y ella ofreciéndole su canción.
Luego se ve cómo trabajaron a larga distancia en la grabación de las voces y finalmente su encuentro en España para grabar el exitoso video.
Al terminar la grabación, Shakira la felicita por el resultado y Karol G, muy efusiva, la abraza y le dice: “Gracias por todo. No tienes idea de lo que significa esto para mí, no tienes idea”.
3. Migrantes en busca de oportunidades
El símbolo de una mujer latina cantándole a sus compatriotas fuera de sus países de origen es muy potente durante todo el documental.
Como ella misma revela, Karol G se atrevió a hacer una gira de estadios a pesar de los reparos de sus asesores, y resultó todo un éxito, dejando patente que el público latino es enorme y fiel.
Siendo muy joven, la artista cambió Medellín por la capital, Bogotá, donde vivió sola y tuvo que enfrentar un incidente de acoso por parte de su entonces mánager.
Más adelante Karol G dejó Colombia y se mudó a EE.UU., donde la recibió una tía y donde vivió uno de sus periodos más difíciles –dice– a nivel emocional.
En el documental, la artista cuenta que requirió de apoyo psiquiátrico para salir de una depresión que la llevó incluso a abandonar temporalmente su sueño musical.
Así que la cantante le repite a su público frecuentemente en los conciertos: “Sé lo que es estar por fuera de tu tierra buscando oportunidades”.
La gira la llevó por las principales ciudades de América Latina y EE.UU., y también logró éxito en Suiza e Inglaterra. Aunque quizá ninguna cita fue más simbólica de ese apoyo de la diáspora que la de Madrid, donde llenó el estadio Santiago Bernabéu durante cuatro días.
4. “La bichota”: mira cómo lo hace una mujer
En el documental muestra a Karol G preparándose para recibir el premio de la revista Billboard.
Comparte la noticia con su familia y, en medio de la gira, en algún camerino, escribe las palabras que planea decir en la ceremonia de entrega.
El galardón se lo entregó la colombiana Sofia Vergara, quien logró triunfar en Hollywood siendo también una migrante orgullosa de sus raíces.
Y al recibirlo, Karol G subrayó cuán difícil fue acceder a la industria del reggaeton siendo mujer.
“Durante muchos, muchos años viví decepcionada del hecho de ser una mujer… Me encontré en el camino con tantos rechazos, me preguntaba por qué no había nacido entonces siendo un hombre”, dijo.
Sin embargo, decidió cambiar el “no puedo por ser mujer” a “mira cómo lo hace una mujer”, añadió.
La decisión se cristalizó en “Bichota”, el término con el que bautizó una de sus canciones.
En el documental, Karol G cuenta cómo descubrió que la palabra “bicho” se usaba en Puerto Rico para referirse al hombre poderoso, malandro, el patrón.
Cuando preguntó qué sería entonces una “bichota”, le decían una mujer pero con una connotación muy fuerte. Así que ella decidió resignificarla.
“Bichota es la que es dueña de su negocio, la que es una visionaria, la que es la más mamacita”, explica la cantante. “O sea, ella es una bichota”.
Hay quien temió que la decisión la estimatizaría, pero la convirtió en símbolo de empoderamiento femenino.
De hecho, una de las imágenes más potente del documental es la de la artista junto a su banda compuesta sólo por mujeres cantando su éxito “Provenza”, mientras el público grita y salta entre efectos visuales y lluvia de papel de colores.
El objetivo de la canción es mostrar un mundo “en el que las mujeres somos autosuficientes”, explica la colombiana. “Siento que es el alma, en general, del todo (el álbum) ‘Mañana será bonito'”.
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