En 22 años, Sinaloa acumuló más de 250 mil solicitudes de acceso a la información; ahora, Morena eliminó estos mecanismos
En más de dos décadas, en Sinaloa se han registrado más de 250 mil solicitudes de información y datos personales, de acuerdo con cifras históricas de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública (CEAIP).
La información fue difundida por el propio organismo a través de un comunicado en un contexto marcado por la aprobación en el Congreso del Estado de la desaparición de la CEAIP, como parte de una reforma impulsada por el gobernador Rubén Rocha Moya y respaldada por diputados de Morena y sus aliados.
De acuerdo con el boletín, el ejercicio formal del derecho de acceso a la información en la entidad se remonta a 2002, cuando entró en vigor la primera Ley de Acceso a la Información Pública el 27 de abril de ese año. Posteriormente, el Pleno de la Comisión sesionó por primera vez el 24 de agosto del mismo año.
Sin embargo, el propio marco legal establecía que el derecho podría ejercerse hasta un año después.
Por ello, fue en 2003 cuando se registraron las primeras solicitudes formales, sumando mil 652 peticiones, en un periodo en el que aún no existían plataformas electrónicas y los trámites se realizaban de manera presencial. Esto limitaba el alcance del derecho y el número de solicitudes presentadas, según dice el propio comunicado de la comisión.
Un cambio relevante ocurrió en 2009, con la puesta en marcha de la plataforma INFOMEX. Según la Ceaip, el 15 de julio de ese año se lanzó este sistema que transformó la forma de solicitar información, al eliminar la necesidad de acudir físicamente a las oficinas y permitir el anonimato de las personas solicitantes.
Con la implementación de INFOMEX, el número de solicitudes registró un crecimiento significativo. De acuerdo con los datos difundidos, en 2008 se habían presentado poco más de 2 mil solicitudes, mientras que en 2009 la cifra se incrementó a más de 6 mil, lo que representó un aumento de casi el triple en un solo año.
La evolución del sistema de transparencia tuvo otro punto clave en 2015, con la emisión de la Ley General de Transparencia, la cual fue homologada en Sinaloa el 4 de mayo de 2016.
Esta reforma dio paso a la creación de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), que inició operaciones en la entidad en mayo de ese mismo año.
Según el boletín, la PNT se convirtió en el mecanismo para homologar la transparencia en el país y para que los sujetos obligados hicieran pública información mínima de oficio, como sueldos, personal contratado, gastos en compras y obra pública, entre otros rubros. Para ese momento, el número de solicitudes anuales en Sinaloa ya superaba las 13 mil.
La CEAIP detalló que la diferencia entre las solicitudes presentadas en línea y las realizadas de manera física era de apenas 3 mil, con una mayoría tramitada a través de medios electrónicos.
El organismo destacó que entre las funciones de la Plataforma Nacional de Transparencia se encuentran la presentación de solicitudes de acceso a la información y de datos personales, la interposición de recursos de revisión, la consulta de obligaciones de transparencia y la presentación de denuncias por incumplimiento de estas obligaciones.
El balance histórico difundido por la Ceaip se da luego de que el Congreso del Estado aprobara la eliminación del órgano garante en Sinaloa, una decisión que modifica la estructura institucional encargada de tutelar el derecho de acceso a la información pública en la entidad, vigente desde hace más de 22 años.
El fin del INAI y la desaparición de los órganos autónomos de transparencia
El 28 de noviembre de 2024, el Senado aprobó una reforma constitucional que desaparecía siete organismos autónomos, entre ellos el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
Con la reforma constitucional y la expedición de sus respectivas leyes secundarias impulsadas por Morena, el INAI dejó de operar, y sus funciones pasaron a la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, una dependencia federal bajo el mando de la presidenta Claudia Sheinbaum. Esta secretaría creó el organismo Transparencia para el Pueblo, que es el actual encargado de vigilar que se cumpla con las obligaciones de transparencia y acceso a la información de las secretarías de Estado, y los órganos descentralizados y desconcentrados del Poder Ejecutivo, como la Comisión Nacional del Agua o el DIF.
Tras la reforma constitucional, los estados comenzaron a armonizar sus leyes locales con las federales. Hasta el 25 de julio, 23 estados habían eliminado sus institutos de transparencia locales y trasladaron sus funciones a órganos dependientes de las contralorías estatales; además, aumentaron las causales para reservar información.
Especialistas han señalado que, al ya no contar con un órgano autónomo, el gobierno será juez y parte para decidir qué información debe entregarse y cuál no. En agosto, a menos de tres meses de haber iniciado funciones, Transparencia para el Pueblo había desechado el 99.6 % de los recursos de revisión, lo que implica un retroceso para el acceso a la información, según advirtió Artículo 19.
De los 2 mil 253 recursos recibidos por el nuevo órgano, solo 457 han sido reportados como resueltos, pero casi la totalidad, 455, resultaron desechados.
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Los científicos creen que el mapa podría arrojar luz sobre cómo responderá la vasta capa de hielo de la Antártida al cambio climático.
Un nuevo mapa ha revelado el paisaje bajo el hielo de la Antártida con un detalle sin precedentes, algo que, según los científicos, podría mejorar enormemente nuestra comprensión del continente blanco y helado.
Los investigadores utilizaron datos satelitales y la física del movimiento de los glaciares antárticos para determinar cómo podría verse el continente bajo el hielo.
Encontraron evidencias de miles de colinas y crestas previamente desconocidas, y afirman que sus mapas de algunas de las cordilleras ocultas de la Antártida son más claros que nunca.
Aunque los mapas podrían no ser los definitivos y variar un poco, los investigadores creen que los nuevos detalles arrojarán luz sobre cómo responderá la Antártida al cambio climático y qué implicaciones tiene esto para el aumento del nivel del mar.
“Antes, era como tener una cámara con rollo fotográfico y píxeles granulados, y ahora tienes una imagen digital con el zoom adecuado de lo que realmente está sucediendo”, declaró a BBC News la autora principal, Helen Ockenden, investigadora de la Universidad de Grenoble-Alpes.
Gracias a los satélites, los científicos comprenden bien la superficie helada de la Antártida, pero lo que se esconde debajo sigue siendo un misterio.
De hecho, se sabe más sobre la superficie de algunos planetas de nuestro Sistema Solar que sobre gran parte de la “zona vulnerable” de la Antártida: la topografía bajo la capa de hielo.
Pero los investigadores ahora tienen lo que consideran el mapa más completo y detallado de esa zona vulnerable jamás creado.
“Estoy muy emocionado de poder observar esto y ver todo el lecho de la Antártida de una sola vez”, dijo el profesor Robert Bingham, glaciólogo de la Universidad de Edimburgo y coautor del estudio. “Me parece asombroso”.
Las mediciones tradicionales desde tierra o aire han utilizado radares para “ver” bajo el hielo, que en algunos lugares alcanza hasta 4,8 km de espesor, a menudo siguiendo líneas o pistas de reconocimiento individuales.
Pero estas pistas podrían estar separadas por decenas de kilómetros, lo que obliga a los científicos a completar las lagunas.
“Si imaginamos que las Tierras Altas de Escocia o los Alpes europeos estuvieran cubiertos de hielo y que la única forma de comprender su forma fuera un vuelo ocasional a varios kilómetros de distancia, sería imposible ver todas estas montañas y valles escarpados que conocemos”, afirmó Bingham.
Cómo se mueve el hielo
Por ello, los investigadores utilizaron un nuevo enfoque, combinando su conocimiento de la superficie del hielo, obtenido mediante satélites, y su comprensión de cómo se mueve el hielo, obtenida a partir de la física, y comparándolos con esas pistas previas.
“Es como navegar en kayak por un río, debajo del agua hay rocas y, a veces, los remolinos en la superficie pueden revelar información sobre las rocas bajo el agua”, explicó Ockenden.
“Y, obviamente, el hielo fluye de forma muy diferente al agua, pero aun así, cuando el hielo fluye sobre una cresta o una colina en el lecho rocoso […] eso se manifiesta en la topografía de la superficie, pero también en la velocidad”.
Aunque las principales cordilleras de la Antártida se conocían, el nuevo enfoque de los científicos ha revelado decenas de miles de colinas y crestas previamente desconocidas, así como mayores detalles sobre algunas de esas montañas y cañones enterrados bajo el hielo.
“Creo que es realmente fascinante observar todos estos nuevos paisajes y descubrir qué hay allí”, dijo Ockenden.
“Es como cuando ves un mapa topográfico de Marte por primera vez y piensas: ‘¡Guau, esto es tan interesante! Se parece un poco a Escocia’, o ‘Esto no se parece a nada que haya visto antes'”.
Un descubrimiento fascinante es un profundo canal excavado en el lecho antártico, en una zona llamada Cuenca Subglacial Maud.
El canal tiene una profundidad media de 50 m, una anchura de 6 km y una longitud de casi 400 km, aproximadamente la distancia de Londres a Newcastle en línea recta.
Es poco probable que el nuevo mapa de los investigadores sea el definitivo. Se basa en suposiciones sobre cómo fluye exactamente el hielo, lo cual, como cualquier método, conlleva incertidumbres.
Y aún queda mucho por descubrir sobre las rocas y los sedimentos que se encuentran bajo el hielo.
No te pierdas: Cómo el trozo de hielo más antiguo de la Tierra puede “revolucionar” lo que sabemos del cambio climático
Sin embargo, otros investigadores coinciden en que —combinados con estudios adicionales desde tierra, aire y espacio— los mapas representan un valioso avance.
“Este es un producto realmente útil”, afirmó Peter Fretwell, científico principal del British Antarctic Survey en Cambridge, quien no participó en el nuevo estudio, pero sí en la cartografía anterior.
“Nos brinda la oportunidad de completar los datos entre esos estudios”, añadió.
La futura Antártida
Una comprensión más detallada de todas las crestas, colinas, montañas y canales podría mejorar los modelos informáticos sobre cómo podría cambiar la Antártida en el futuro, afirman los investigadores.
Esto se debe a que estas formas del terreno y accidentes geográficos determinan, en última instancia, la velocidad con la que se mueven los glaciares y su capacidad para retroceder en un clima más cálido.
Y esto es importante porque la velocidad futura del derretimiento en la Antártida se considera ampliamente una de las mayores incógnitas de la ciencia climática.
“[Este estudio] nos da una mejor visión de lo que sucederá en el futuro y de la rapidez con la que el hielo en la Antártida contribuirá al aumento global del nivel del mar”, coincidió Fretwell.
El estudio está publicado en la revista académica Science.
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