Los indicadores de la designación en CNDH
En la convocatoria emitida el 09 de octubre de este año, se definen ya criterios para la designación de la persona titular de la CNDH. Mucho se ha dicho sobre el proceso en su conjunto, incluso en este mismo espacio ya he resumido lo que el Centro de Derechos Humanos “Miguel Agustín Pro Juárez” AC evalúa a posteriori de la administración 2019-2024. Ahora resumo cuáles fueron los indicadores que aparecieron durante el proceso de designación y que lamentablemente fueron ignorados, pero que deben constituir un estándar nacional para estas designaciones.
En la convocatoria
En la cláusula séptima, se habla de los requisitos de elegibilidad basados en los principios de razonabilidad, idoneidad y proporcionalidad, con una exigencia, dice, que es coherente con la madurez, la experiencia y las cualidades técnicas que debe tener quien ocupe el cargo. Éstas están establecidas en la ley y deben ser interpretadas desde el parámetro constitucional.
Más adelante, en la cláusula decimoprimera, se establece lo siguiente:
- La evaluación documental de idoneidad del perfil
- Las comparecencias
- La propuesta del programa de trabajo enviada
- La experiencia en materia de derechos humanos, o actividades afines reconocidas por las leyes mexicanas y los instrumentos jurídicos internacionales
- La auscultación y
- Las opiniones de las organizaciones civiles defensoras o promotoras de derechos humanos
Pero ¿qué fue lo que consideró el Senado para su evaluación técnica?
Si bien no fue un documento de las comisiones unidas ni fue presentado oficialmente, la Comisión de Justicia elaboró un documento que permitió evaluar, según se establece en el texto, a los 12 aspirantes mejor evaluados, con los siguientes indicadores:
- experiencia y conocimiento en materia de DDHH (derechos humanos)
- autonomía / independencia política o partidaria
- apertura ideológica
- integridad pública
- atendió de manera adecuada los casos prácticos
- el razonamiento crítico de sus respuestas durante la entrevista
- garantía de compromiso de trabajo colaborativo con el Consejo Consultivo y la sociedad civil
- manifiesta compromisos con la progresividad de los DDHH.
Ya en el dictamen presentado por las Comisiones Unidas se establecen explícitamente algunos de los indicadores que, supuestamente, sustentaron la definición de la terna. Estos son:
- Requisitos legales mínimos para concursar,
- Conflictos de interés, que incluyen trabajos previos y trabajos actuales, así como la posibilidad de diálogo con representantes de sociedad civil, académica, colectivos, entre otros,
- Independencia personal, político-partidista, y religiosa-ideológica,
- Probidad, que incluye ser responsable de denuncias por violencia; así como el compromiso de presentar las declaraciones: patrimonial, de intereses, así como la fiscal; también hace referencias a violencia política de género o por incumplimiento de sus obligaciones alimentarias,
- Experiencia, incluido el compromiso con los derechos humanos, el trabajo con víctimas, la capacidad de diálogo, la imparcialidad respecto a familiares, la respuesta a las inquietudes de la sociedad civil, y finalmente
- Apoyo Ciudadano o cuál fue el respaldo que ofrecieron organizaciones no gubernamentales y sí la persona candidata presentó videos de respaldo
Es importante señalar que el Colectivo #LaCNDHquequeremos presentó oficialmente un listado de indicadores y propuso desde la convocatoria que estos fueran obligatorios para la evaluación, pero las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos lo descartaron. La consecuencia fue la politización del proceso. Estos indicadores deben ser la orientación que guíen los procesos locales para que no suceda con los Organismos Públicos de Derechos Humanos lo que sucedió con la CNDH.
Se requieren más evaluaciones técnicas y menos imposiciones políticas. La situación de los derechos humanos en el país lo exige.
*Raymundo Sandoval (@ray_sandoval) es defensor de derechos humanos.
Los saludos de los principales líderes de mundo empezaron a llegar tras el discurso de Donald Trump en el que se declaró ganador de las elecciones en Estados Unidos.
Donald Trump ganó las elecciones de Estados Unidos y regresará a la Casa Blanca como el 47º presidente del país.
El expresidente logró imponerse en estados clave como Pensilvania, Georgia y Carolina del Norte que lo acercaron a la victoria.
Por su parte, su rival, la candidata demócrata Kamala Harris, ha mantenido silencio. Su campaña anunció que hablará este miércoles.
Antes de que se confirmara su victoria, el candidato republicano se declaró ganador ante un auditorio repleto de seguidores en Palm Beach, Florida.
En su discurso, Trump definió los que hasta entonces eran recuentos parciales como “una magnífica victoria para el pueblo estadounidense que nos permitirá hacer de nuevo grande a Estados Unidos”.
También provocó una serie de saludos y celebraciones por parte de los distintos líderes del mundo.
Desde Israel, el primer ministro Benjamin Netanyahu felicitó a Trump y a su mujer, Melania Trump, por lo que definió como el “mayor regreso de la historia”.
“Su histórico regreso a la Casa Blanca ofrece un nuevo comienzo para Estados Unidos y una poderosa renovación del compromiso con la gran alianza entre Israel y EE.UU.”, anunció Netanyahu sobre un resultado que definió como una “gran victoria”.
Por otra parte, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, publicó un extenso mensaje en sus redes sociales donde calificó el resultado provisorio como una “¡impresionante victoria electoral!”.
“Esperamos una era de unos Estados Unidos de América fuertes bajo el liderazgo decisivo del presidente Trump”, escribió el mandatario ucraniano.
En Europa
El primer ministro británico, Keir Starmer, también se unió a las felicitaciones para Donald Trump por lo que llamó una “histórica victoria electoral”.
“Espero trabajar con usted en los próximos años”, dijo, y agregó: “Como los aliados más cercanos, nos mantenemos unidos en defensa de nuestros valores compartidos de libertad, democracia y espíritu emprendedor”.
“Desde el crecimiento y la seguridad hasta la innovación y la tecnología, sé que la relación especial entre Reino Unido y Estados Unidos seguirá prosperando a ambos lados del Atlántico durante los próximos años”.
El presidente del gobierno de España, Pedro Sánchez, también declaró su su intención de trabajar con Donald Trump en lo que dijo sería “una sólida alianza” bilateral y transatlántica.
“Felicitaciones Donald Trump por su victoria y su elección como 47.º presidente de los EEUU. Trabajaremos en nuestras relaciones bilaterales estratégicas y en una sólida alianza transatlántica”, publicó Sánchez en X.
También el presidente de Francia, Emmanuel Macron, se sumó a las felicitaciones en las primeras horas del miércoles.
“Listos para trabajar juntos como hicimos durante cuatro años. Con tus creencias y con las mías. Con respeto y ambición. Por más paz y prosperidad”, escribió.
Asimismo, en Italia, la primera ministra Giorgia Meloni, indicó que un triunfo de Trump reforzará los lazos entre ambos países.
En una publicación en X, Meloni, ofreció sus “más sinceras felicitaciones”.
Dijo que Italia y Estados Unidos tenían una “alianza inquebrantable” y agregó: ”Es un vínculo estratégico, que estoy segura de que ahora reforzaremos aún más”, afirmó.
En América Latina
Varios líderes latinoamericanos también enviaron mensajes de felicitaciones para Trump.
El presidente de Argentina, Javier Milei, escribió en X: “Felicitaciones por su formidable victoria electoral”. Y agregó:
“Ahora, Que Estados Unidos Vuelva a ser Grande Otra Vez» . Usted sabe que puede contar con Argentina para llevar adelante su tarea”.
“Éxito y bendiciones”, declaró Milei.
El expresidente de Brasil Jair Bolsonaro fue otro líder político latinoamericano que envió un saludo público al republicano.
“Gracias, Dios mío. Felicitaciones, Trump”, expresó Bolsonaro primero con un breve mensaje que después profundizó con mayor extensión.
“Hoy somos testigos del resurgimiento de un verdadero guerrero. Un hombre que, incluso después de enfrentar un brutal proceso electoral en 2020 y una persecución judicial injustificable, ha vuelto a levantarse como pocos en la historia lo han logrado”, escribió Bolsonaro en un segundo mensaje.
El expresidente de Brasil, quien perdió en su intento de reelección en 2022, definió a Trump como su “amigo” y dijo que este triunfo es “un hito que reaviva la llama de la libertad” y que su impacto “resonará en todo el mundo, alimentando el ascenso de la derecha y de los movimientos conservadores en innumerables otros países”.
De manera más breve, el presidente de El Salvador, Nayib Bukele, celebró la victoria del líder republicano.
“Felicitaciones al presidente electo de los Estados Unidos de América, Donald. Que Dios te bendiga y te guíe”, felicitó el presidente del país centroamericano.
China y OTAN
China, que durante el primer mandato de Trump mantuvo una relación de rivalidad en asuntos de comercio, tecnología y seguridad con Washington, ahora parece estar manteniendo una postura cautelosa.
Mao Ning, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, no mencionó a Trump directamente, pero reafirmó el interés de Beijing de mantener una “coexistencia pacífica” con Estados Unidos.
“Seguiremos enfocando y gestionando las relaciones entre China y Estados Unidos basándonos en los principios de respeto mutuo, coexistencia pacífica y cooperación beneficiosa para todos”, dijo el miércoles la portavoz después de que Donald Trump se proclamara vencedor de las elecciones presidenciales estadounidenses.
Y también hubo un mensaje de feliticación desde la OTAN, la organización con quien Trump mantuvo una relación turbulenta en su primer mandato.
El secretario general, Mark Rutte, resaltó que el regreso de Trump a la Casa Blanca ayudará a la Alianza a mantenerse fuerte.
“Su liderazgo volverá a ser un elemento clave para mantener fuerte nuestra Alianza. Estoy deseando trabajar con él para hacer avanzar la paz”, declaró Rutte en un comunicado.
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