Universidad Santiago de la Paz, República Dominicana
En 1498 se funda Santo Domingo, en la isla La Española, que es la segunda ciudad que establecen los europeos en América. Antes Cristóbal Colón había creado La Isabela en 1494 en la costa norte de la isla, que para 1500 ya se había abandonado.
La Orden de Frailes Menores (OFM) llega a Santo Domingo en 1502 y fundan el primer convento en América. En 1510 arriba la Orden de Predicadores (OP) y levantan su primer convento en América.
En 1518 en el convento se crea el Colegio de Estudios Generales (Studium Generales) condición previa, en ese tiempo, para después hacerse universidad.
Hernán Gorjón, un rico finquero azucarero, dona bienes para que se erija el Colegio de Santiago de la Paz. En 1537, se oficializa la creación del plantel una vez que se acepta la donación.
Los dominicos dan un paso adelante y logran que, el 28 de octubre de 1538, el papa Pablo III emita la Bula In Apostolatus Culmine con la que se crea la Universidad de Santiago de la Paz, la primera de América.
La naciente institución toma el modelo de la Universidad de Alcalá de Henares y como tal es portadora de las ideas de carácter humanista que surgen en el mundo que impulsa el Renacimiento y la Ilustración.
Entonces solo recibe la autorización del papa, pero no del rey Carlos V. A pesar de eso, por la vía de los hechos, como Universidad Pontificia, empieza a dar clases y quienes asisten a ellas saben que estudian en una universidad que les concede títulos.
El rey Felipe II por Real Cédula del 23 de febrero de 1558 funda la Universidad de Santiago de la Paz, que existía hacía ya veinte años atrás. Con altibajos la universidad subsiste hasta 1602, cuando por falta de alumnos pasa a ser seminario, en un Santo Domingo que ha dejado de tener la importancia de la época de su fundación.
En 1649, cuando la Compañía de Jesús llega a la isla decide fundar un colegio que en forma transitoria tiene como sede la Universidad de Santiago de la Paz, que ocupa el seminario. De inmediato, los jesuitas gestionaron la reactualización de la Universidad de Santiago de la Paz, lo que obtienen por decisión de la Audiencia.
Entonces, los dominicos contradicen el auto judicial y empieza una prolongada disputa entre jesuitas y dominicos.
Los jesuitas cumplen con los trámites legales que se requieren, de la iglesia y la corona, y así obtienen los decretos necesarios para convertir la institución que dirigen en Universidad Real y Pontificia lo que ocurre en 1748. La dejan en 1767 cuando son expulsados de los reinos de España.
La universidad continúa su labor, pero se ve obligada a cerrar en 1801 con la invasión de los haitianos y reabre en 1815, para cerrar de manera definitiva en1823. En 1914, por decreto del presidente de la República se crea la Universidad Autónoma de Santo Domingo heredera de la histórica universidad fundada por los dominicos.
Controversia
Hay quien sostiene que legalmente la primera universidad de América es la de San Marcos de Lima, Perú, porque el 12 de mayo de 1551 recibe la Cédula Real del rey donde se le reconoce como universidad. La de México la obtiene cuatro meses después. Este documento, la Universidad de Santiago de la Paz, de Santo Domingo, lo obtiene en 1558.
En todo caso, la Universidad de Santiago de la Paz, que después toma el nombre de Universidad de Santo Tomás de Aquino, dio títulos desde su fundación hasta 1558 con el reconocimiento solo de la iglesia y no de la corona. Que sea así no le quita que sean títulos universitarios otorgados por una universidad.
El 2 de agosto de 1758, 220 años después de fundada la universidad de Santo Domingo, el rey emite una Real Cédula prohibiendo a la Universidad de Santo Tomás de Aquino autodenominarse la primada de América, al indicar no corresponderle tal atribución histórica por encima de las universidades de San Marcos de Lima, México, y otras de América. Esto con el objeto de poner fin a la disputa de cuál era la primera universidad fundada en América.
Comentario
La primera universidad de América es la de Santiago de la Paz, fundada en Santo Domingo, en la ahora República Dominicana, por la Orden de Predicadores (OP) con base a la Bula In Apostolatus Culmine, emitida por el papa Paulo III, el 28 de octubre de 1538.
El no haber contado en ese momento con la Real Cédula del monarca español no invalida que fuera universidad. De las universidades fundadas en el siglo XVI en América solo la de San Marcos de Lima tiene una línea de continuidad desde su fundación en 1551 hasta el día de hoy.
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Fuentes consultadas:
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2005 (diciembre).
Del tamaño de un carnet de identidad, lleva casi 20 años en circulación, pero su demanda se ha disparado desde que Trump asumió la presidencia.
“Llevándola encima me siento más segura”.
Así dice Verónica Velásquez, una inmigrante indocumentada originaria de Filipinas y residente en Los Ángeles, de una tarjeta roja del tamaño de un carnet de identidad que mantiene siempre en su cartera.
Llamada también know-your-rights card (tarjeta conozca sus derechos) o simplemente “la tarjeta roja”, recuerda a quien la tiene entre manos algunos de sus derechos constitucionales y le resume los pasos a seguir a la hora de interactuar con agentes del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés).
Disponible en 19 idiomas e ideada por la organización Immigrant Legal Resource Center (ILRC), lleva en circulación casi dos décadas.
Aunque su uso y demanda se han disparado desde que Donald Trump asumió la presidencia de Estados Unidos el pasado 20 de enero, con la promesa, entre otras, de llevar a cabo “la mayor deportación de la historia del país”.
Lista de derechos e instrucciones
Todo el que se encuentre en Estados Unidos, independientemente de su condición migratoria, tiene ciertos derechos garantizados por la Constitución.
La tarjeta roja enumera algunos de los más relevantes para alguien que no tenga el permiso legal para residir en el país y corra el riesgo de ser deportado, como el derecho a permanecer en silencio recogido en la Quinta Enmienda o a no dejar entrar a la casa a un agente que no porte una orden firmada por un juez, tal como especifica la Cuarta Enmienda.
Usted tiene derechos constitucionales:
• No abra la puerta si un agente de inmigración está tocando la puerta.
• No conteste ninguna pregunta de un agente de inmigración si trata de hablar con usted. Usted tiene el derecho a guardar silencio.
• No firme nada sin antes hablar con un abogado. Usted tiene el derecho de hablar con un abogado.
• Si usted está fuera de su casa, pregúntele al agente si tiene la libertad de irse y si le dice que sí, váyase con tranquilidad.
• Entréguele esta tarjeta al agente. Si usted está dentro de su casa, muestre la tarjeta por la ventana o pásela debajo de la puerta.
Su formato es una referencia a las tarjetas rojas que usan los árbitros en los partidos de fútbol para expulsar a los jugadores.
Y la idea de crearlas surgió en 2007, a raíz de una serie de redadas llevadas a cabo en entornos laborales que “aterrorizaron a la comunidad”, explican desde ILRC, que tiene su sede en la ciudad californiana de San Francisco.
La organización las distribuye directamente a otras entidades, que a su vez las reparten en escuelas, iglesias, clínicas o bancos de alimentos, y a abogados que trabajan con migrantes y solicitantes de asilo.
También ofrece la posibilidad de descargar el diseño a través de su página web, para que quien las quiera pueda imprimirlas y montarlas por su cuenta.
“Desde las elecciones (presidenciales del 5 de noviembre) nos han llegado pedidos para un total de nueve millones de tarjetas, más que el total de los 17 años anteriores”, informa la organización.
En una cara llevan la información en inglés, y en la otra la traducción a uno de los 19 idiomas disponibles, desde el español y el portugués, pasando por el árabe, el creole, el ruso y el ucraniano, hasta el vietnamita y el chino, como muestra del diverso origen de los inmigrantes que hoy por hoy están en riesgo de deportación en EE.UU.
Según un análisis del Centro de Investigación Pew en base a los datos más recientes disponibles, en 2022 había 11 millones de personas indocumentadas en EE.UU., el 23% de los inmigrantes y un 3,3% del total de la población.
En torno a cuatro millones eran originarias de México, 1,9 millones nacieron en el llamado Triángulo Norte de Centroamérica – El Salvador, Honduras y Guatemala, y los provenientes de Venezuela pasaron de ser 55.000 en 2007 a más de 270.000 en 2022.
Y también hay amplias comunidades originarias de otros continentes, como por ejemplo 750.000 residentes no autorizados que nacieron en India.
“Sencilla, pero de alto impacto”
Para muchos de estos inmigrantes sin papeles, hacer valer los derechos que recoge la tarjeta roja podría marcar la diferencia entre quedarse en el país o ser deportado, advierten activistas y abogados.
Por ello, organizaciones como TODEC, con sede en tres municipios de zonas rurales de California donde un alto porcentaje de trabajadores agrícolas son indocumentados, ha repartido hasta 500.000.
“Asegúrate de que portas siempre la tarjeta roja, para explicar y hacer cumplir tus derechos si llega a detenerte un agente migración”, dice la hoja informativa que suele repartir en comunidades con población en riesgo de ser deportada.
“Es una herramienta sencilla pero puede tener un alto impacto”, subraya Dalia Zetina, del Dream Project Center de la Universidad Coastline de Newport Beach, California.
“Además ayuda a quien lo lleva a sentirse más seguro a la hora de salir de casa o para ir al trabajo”, le dice a BBC Mundo.
“Probablemente te pongas nervioso si un agente te para. Así que solo tienes que agarrar la tarjeta y leerla, o entregársela directamente”, explica.
El centro para el que trabaja ha distribuído 700 unidades en la comunidad, en español, tagalo y vietnamita.
A la semana de la toma de posesión de Trump y en vista de las primeras redadas, María Fernanda García Castillo, nacida en EE.UU. de padres inmigrantes, decidió imprimir tarjetas y repartirlas en su entorno en Charlotte, Carolina del Norte.
“Supe de gente que no estaba yendo al trabajo porque vivían en un área con alta población latina y laboraban en sectores que están en el punto de mira de las autoridades migratorias, como la construcción”, le contó al medio local WCNC.
“Se me acabaron pronto y me di cuenta que la gente tenía muchas preguntas acerca de cuáles eran sus derechos”, así que decidió fundar Project Red Cards, para distribuir todas las que pudiera en tiendas, restaurantes, clínicas, lavanderías y otros puntos de su municipio y en localidades aledañas.
A kilómetros de allí, en el estado de Maryland, Marlon A. Cruz, un ingeniero de 23 años hijo de inmigrantes guatemaltecos, organizó este martes un taller para imprimir y montar 400 tarjetas rojas en 10 idiomas distintos.
Ahora pretende entregarlas entre la comunidad hispana del condado en el que vive, Prince George’s, en las afueras de Washington DC, le dice a BBC Mundo, y trabajar en red con organizaciones para ampliar su alcance.
Son solo unos ejemplos de los grupos, voluntarios y activistas de prácticamente todos los estados del país que llevan semanas organizándose y ofreciendo la tarjeta como parte de una serie de recursos a la población en peligro de deportación.
También organizan talleres y sesiones informativas en centros comunitarios, escuelas e iglesias bajo el título de “Conoce tus derechos”, donde insisten en que pueden retener información personal y negarse a firmar cualquier documento, reparten volantes y ofrecen asistencia legal por teléfono.
Asimismo, existe una serie de aplicaciones para celular que contienen una información similar a la de las tarjetas rojas en audio, y que permiten a sus usuarios no tener que mediar palabra con los agentes migratorios.
“Yo lo llamo ‘cómo escapar del arresto'”
Mientras, funcionarios de la administración Trump han arremetido contra la actividad de ONGs y voluntarios, subrayando que lo que hacen es “ayudar” a los inmigrantes sin residencia legal a “desafiar” a los agentes del ICE y a “esconderse”.
“Ellos le dicen ‘Conoce tus derechos’, yo lo llamo ‘Cómo escapar del arresto'”, dijo Thomas D. Homan, a quien el presidente nombró “zar de la frontera” y que está al frente de las operaciones de deportación.
También aclaró que eso no frenará las expulsiones, como ya lo ha dicho sobre las “ciudades santuario”, aquellas donde los funcionarios municipales no están obligados a colaborar con los agentes federales en materia migratoria.
“Nada impedirá que deportemos a migrantes criminales. Haremos el trabajo con su ayuda o sin ella”, aseguró en una entrevista en la cadena Fox News nada más ser elegido para el cargo, que asumió tras fungir como director interino del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE).
Esa fue una de las principales promesas de campaña de Trump y desde que asumió la presidencia ha ordenado redadas en todos los rincones del país, enviado aviones con deportados a Colombia o Venezuela, algunos tras haber estado detenidos en Guantánamo, y usado como países “puente” a Panamá y Costa Rica.
El nuevo gobierno ha hecho un gran despliegue mediático con las detenciones y las deportaciones.
A diario, a través de sus cuentas oficiales en las redes sociales y páginas web, la Casa Blanca, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y el ICE publican imágenes de personas que han sido arrestadas, a veces a punto de subirse a un vuelo, encadenados de manos y pies.
Sin embargo, y aunque la seguridad nacional sea el argumento con el que el nuevo gobierno justifica las deportaciones y Trump y Homan insistan en que se están repatriando “delincuentes”, cifras obtenidas por la cadena NBC muestran que más del 40% de los detenidos no tenía antecedentes penales.
El medio encontró que de los 4.422 arrestados por el ICE en las primeras dos semanas de febrero, 1.800 (un 41%), no tenían ninguna condena ni cargos penales pendientes.
Ante ello, el temor a encontrarse con un agente migratorio se ha extendido como la pólvora entre los inmigrantes indocumentados y las familias con estatus mixto, en las que al menos uno de los miembros no tiene la residencia legal.
“Ni voy a salir de casa”, le decía a BBC Mundo José, quien lleva más de 25 años en el país pero no ha logrado regularizar su situación por haber cruzado la frontera desde México de forma ilegal, después de que el diario LA Times, en base a la filtración de un documento oficial del DHS, informara de unas posibles redadas masivas en Los Ángeles antes de que termine febrero.
En ese contexto de miedo, una herramienta tan básica como una tarjeta roja puede marcar la diferencia.
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