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Precampañas: absurdas, pero legales
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Precampañas: absurdas, pero legales
Durante 60 días, Claudia Sheinbaum, Xóchitl Gálvez y Samuel García competirán contra sí mismos, para “ganarse” la candidatura de sus partidos y coaliciones.
19 de noviembre, 2023
Por: Ernesto Núñez Albarrán

Este lunes 20 de noviembre comenzarán las precampañas de las elecciones presidenciales de 2024 y, con ello, un periodo de 60 días en el que Claudia Sheinbaum, Xóchitl Gálvez, y en principio Samuel García, podrán promoverse abiertamente, con la advertencia -en legras chiquitas- de que su propaganda va dirigida a militantes y simpatizantes de sus partidos políticos.

En los hechos, las precampañas no tendrían por qué existir, pues ni Claudia, ni Xóchitl, ni Samuel competirán con alguien en los procesos internos de Morena, el Frente Amplio y Movimiento Ciudadano.

Es doblemente absurdo que, si los partidos adelantaron varios meses la designación de sus presidenciables, hoy tengan derecho a utilizar los tiempos de radio y televisión asignados para este periodo y a gastar hasta 85.9 millones de pesos (tope autorizado por el INE) en un posicionamiento que ya no cumple con el fin original de las precampañas, que era regular la competencia entre aspirantes de un mismo partido.

Sin embargo, con base de sentencias del Tribunal Electoral, los partidos políticos han logrado que se les autorice realizar precampañas con precandidaturas únicas. Ya ocurrió en 2018, cuando Andrés Manuel López Obrador, Ricardo Anaya y José Antonio Meade emprendieron precampañas en solitario.

En la historia electoral mexicana, los registros más cercanos y serios de una contienda interna son de 2005, cuando Felipe Calderón derrotó a Santiago Creel y Alberto Cárdenas en una suerte de primarias panistas previas a las elecciones de 2006. Y de 2012, cuando Josefina Vázquez Mota se impuso sobre Santiago Creel y Ernesto Cordero, en un proceso similar.

Existe también el antecedente, más bien penoso, de la precampaña de Roberto Madrazo contra Everardo Moreno, en 2005; una farsa pactada luego de que los gobernadores priistas del llamado TUCOM (Todos Unidos Contra Madrazo) declinaron participar en una elección de candidato previamente arreglada para que ganara el tabasqueño.

En 2011, Andrés Manuel López Obrador y Marcelo Ebrard se sometieron a una encuesta para definir al candidato del PRD en los comicios de 2012, pero antes de los tiempos marcados oficialmente como precampaña; de manera que AMLO fue precandidato único en ese proceso, lo mismo que el priista Enrique Peña Nieto.

Para poder placear a sus presidenciables, y aprovechar las precampañas como una especie de posicionamiento previo a las campañas formales y legales -que comienzan siempre 90 días antes de la jornada electoral-, los partidos promovieron impugnaciones para blindar a sus precandidatos únicos.

Y así, en septiembre de 2016, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación autorizó a los precandidatos únicos “interactuar con la militancia de sus partidos”, lo que en los hechos se tradujo en acotar sus mítines a actos ante las militancia, y en la colocación de una cortinilla en los spots de radio y TV -que nadie lee ni ve-, para advertir que esos mensajes van dirigidos única y exclusivamente a los militantes y simpatizantes.

Con sus jurisprudencias, el Tribuna parece decirnos: si en los próximos días usted escucha o ve un mensaje de Claudia, Xóchitl o Samuel, y no es militante o simpatizante, haga como que no oye nada, pues ese mensaje no es para usted.

Es absurdo, pero es legal: con o sin contienda interna, los partidos harán precampañas, y ello implica que sus precandidatas tendrán acceso a 30 minutos diarios de spots en cada estación de radio y canal de televisión, de acuerdo con los parámetros establecidos por el INE.

Serán 60 días de calentamiento para las campañas que, en esta ocasión, comenzarán el 1º de marzo de 2024. Dos meses de spots, de mítines disfrazados de asambleas partidistas, de bardas pintadas y de anuncios espectaculares colocados en calles, carreteras y avenidas. Propaganda que veremos todas y todos, pero que, se supone, es sólo para consumo de las militancias partidistas.

En el colmo del absurdo, las precandidatas no podrán aún hacer propuestas de gobierno ni llamados explícitos al voto, pues se supone que sólo están tratando de convencer a los suyos. Los mensajes de sus partidos y coaliciones deberán ser genéricos, sin utilizar expresiones como “vota por…”.

Hace seis años se transmitieron 18 millones de spots en el periodo de precampañas y se prevé que en esta ocasión la cifra sea semejante. Se tratará, con toda seguridad, de mensajes que ensalzarán a la “cuarta transformación” o que harán una ruda crítica de lo ocurrido en lo que va del sexenio lopezobradorista. En un tono semejante a los mensajes que ya se difunden en estaciones de radio chilangas, con motivo de las precampañas en la Ciudad de México.

El ingenio, la creatividad, pero también la guerra sucia, desfilarán ante el electorado que, se quiera o no, terminará topándose con esa propaganda “dirigida exclusivamente a los militantes y simpatizantes” de los partidos.

Las precampañas presidenciales serán el soundtrack de la Navidad 2023, y concluirán hasta el 18 de enero.

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Quién es José Raúl Mulino, presidente de Panamá y cómo ganó con el apoyo de un exmandatario condenado por lavado de dinero
7 minutos de lectura
Quién es José Raúl Mulino, presidente de Panamá y cómo ganó con el apoyo de un exmandatario condenado por lavado de dinero

El delfín de Ricardo Martinelli, quien está asilado en la embajada de Nicaragua, se impuso en unas elecciones de una sola vuelta con alrededor de un tercio de los votos.

06 de mayo, 2024
Por: BBC News Mundo
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La elección de José Raúl Mulino como presidente de Panamá este domingo puede resultar paradójica vista desde ciertos ángulos.

Mulino ganó los comicios de una sola vuelta con 34% de los votos, según resultados parciales, y al recibir la noticia de su triunfo por parte del Tribunal Electoral se comprometió a formar “un gobierno de unidad nacional lo antes posible”.

“Implica un enorme peso sobre mis hombros, que recibo complacido”, dijo.

Mulino es delfín político del expresidente Ricardo Martinelli, quien quedó fuera de la competencia electoral por estar condenado por lavado de dinero, y esto quizás sea llamativo en un país donde la corrupción figura en encuestas como el tema que más preocupa a la gente.

El ahora presidente electo indicó incluso en campaña que piensa “ayudar” al magnate Martinelli, refugiado en la embajada de Nicaragua, a evitar que cumpla su pena de 10 años de cárcel, porque sostiene -como él- que fue resultado de una persecución política injusta.

También podría sorprender que en un país como Panamá, donde estallaron protestas masivas en años recientes, haya triunfado un exministro de Seguridad Pública criticado por una represión policial de manifestantes en el pasado.

Sin embargo, los analistas señalan distintos factores que explican este éxito electoral.

Para entenderlos, hay que comenzar por conocer quién es el próximo presidente panameño, alguien a quien pocos veían como tal hasta hace unos meses.

José Raúl Mulino habla durante un acto político
AFP
Mulino ha prometido volver a la bonanza económica del gobierno de Martinelli, su padrino político, pero los analistas advierten que las condiciones cambiaron.

“Leal al expresidente”

Abogado de 64 años, Mulino alcanza la cima del poder en su país tras una larga trayectoria política, algo que quizá también luzca contradictorio con el descontento popular expresado por los panameños hacia su clase dirigente.

Es hijo de un exgobernador de la provincia de Chiriquí, en la región occidental de Panamá y limítrofe con Costa Rica.

Su madre solía pedirle que riera para cambiar el talante adusto por el que algunos le apodaron “Stalin”, según el diario panameño La Prensa.

Mulino saluda a seguidores con su esposa Maricel Cohen
AFP
Mulino, casado desde 1985 con Maricel Cohen, tiene cuatro hijos.

Sin embargo, en el plano ideológico Mulino está lejos del extinto líder comunista soviético: se define de centroderecha en un país donde la izquierda política es irrelevante.

Casado y con cuatro hijos, Mulino posee una licenciatura universitaria en derecho y ciencias políticas, una maestría en derecho marítimo en Estados Unidos y ha trabajado en el sector privado como socio de un bufete de abogados en Panamá.

Incursionó en política participando en la “cruzada civilista”, un movimiento que reunió a distintos sectores de la sociedad panameña contra el régimen militar que hubo en el país entre 1968 y 1989.

Luego de la invasión de EE.UU. y la caída del régimen del general Manuel Noriega, Mulino fue vicecanciller y canciller del gobierno de Guillermo Endara (1989-1994).

Años después ganó más notoriedad y protagonizó polémicas como ministro del gobierno de Martinelli (2009-2014), primero de Justicia y luego de Seguridad Pública.

Desde este cargo impulsó políticas de “mano dura”, ya fuera con retenes policiales en las calles o con la represión de protestas contra una ley que resultó en dos muertes y decenas de heridos en la provincia de Bocas del Toro en 2010, hechos por los que el Estado tuvo que resarcir a las víctimas con pensiones vitalicias.

Mulino
AFP
Mulino protagonizó distintas polémicas como ministro de Seguridad Pública.

Tras salir del ministerio, Mulino pasó seis meses preso de forma preventiva por presunto peculado en un contrato millonario del gobierno para adquirir radares de una firma italiana.

Pero el caso terminó anulado y Mulino, que llegó a definirse como “preso político”, siempre reivindicó su proceder.

Fue precandidato presidencial para las elecciones de 2019 por el partido Cambio Democrático con que Martinelli había llegado al poder, pero resultó derrotado en las primarias por Rómulo Roux, un abogado que volvió a postularse este año.

Mulino se pasó al partido Realizando Metas que fundó Martinelli en 2020 y fue su candidato a vicepresidente para estas elecciones, hasta que el expresidente quedó inhabilitado en marzo por su condena por lavado.

Fue entonces cuando Mulino se convirtió repentinamente en candidato presidencial en una coalición con el partido Alianza.

Mientras Martinelli es “quizás la figura más popular del país”, Mulino “no es conocido por ser una figura carismática o popular, pero sí leal al expresidente”, dice Juan Diego Alvarado, un politólogo e investigador panameño experto en elecciones, en diálogo con BBC Mundo.

Abrazados

El ahora presidente electo de Panamá realizó una campaña corta y efectiva, sin arriesgarse a participar en los debates entre candidatos, apelando al caudal de votos de su padrino político.

“Vamos a ganar y Ricardo Martinelli estará conmigo desde el primer día”, tuiteó Mulino en marzo.

Este domingo, en plena jornada electoral, visitó al expresidente en la embajada de Nicaragua y su campaña divulgó imágenes de ambos abrazados.

Mulino y Martinelli en un acto político
Getty Images
Mulino mostró durante la campaña su cercanía con el expresidente Martinelli.

Los analistas señalan que buena parte de los votantes de Mulino están disconformes con el gobierno actual de Laurentino Cortizo, del Partido Revolucionario Democrático (PRD), y con el sistema político en general.

En un país que durante la pandemia tuvo un severo confinamiento y su primera recesión en años, y donde ahora asoma una desaceleración económica tras la recuperación reciente, esos votantes añoran el crecimiento sostenido próximo a un 8% del PIB anual que hubo en la presidencia de Martinelli.

La base electoral de Martinelli que heredó Mulino para ganar con mayoría simple las presidenciales de una sola vuelta “es una minoría consolidada”, señala Harry Brown Araúz, investigador del Centro Internacional de Estudios Políticos y Sociales (CIEPS) en Panamá.

“Esa parte de la población tiene un recuerdo bueno del período presidencial del presidente Martinelli, donde hubo una dinámica económica muy fuerte”, le dice Brown Araúz a BBC Mundo.

Mulino ha prometido volver a aquellos años de bonanza con creación de empleos, mejoras en la seguridad pública y mayor acceso a servicios como agua potable o electricidad, que escasean sobre todo en zonas rurales e indígenas del país.

Partidarios de Martinelli y Mulino con banderas
AFP
Los votantes de Mulino reivindican las mejores económicas y de infraestructura que hubo durante el gobierno de Martinelli.

También propuso ampliar el metro capitalino que fue inaugurado en 2014 por Martinelli, el primero de Centroamérica, construir carreteras y un tren entre Ciudad de Panamá y el interior, así como parar el creciente flujo de migrantes que entra al país por la selva del tapón del Darién rumbo a EE.UU.

El presidente electo ha ofrecido pocos detalles en campaña de cómo piensa lograr todo eso y Alvarado advierte que “las condiciones económicas no están dadas para regresar a ese crecimiento” del gobierno de Martinelli, que respondía en buena medida a factores exógenos.

Recientemente Panamá ha sufrido una sequía que bajó el nivel de agua y el flujo de barcos en el canal marítimo que es un pilar de su economía.

El cierre de una gran mina de cobre tras las masivas protestas del año pasado por su impacto ambiental le costará al país este año cinco puntos del PIB, que pasará de expandirse 7,5% en 2023 a 2,5% en 2024, según el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Y la deuda pública panameña ha crecido en los últimos años hasta alcanzar US$47 mil millones o la mitad del PIB a fines de 2023.

Alvarado concluye que quienes apoyan a Martinelli y dieron el triunfo a Mulino priorizaron sus logros en el gobierno a los señalamientos de corrupción que les hacían sus adversarios, a veces sin presentar alternativas creíbles.

Manifestante grita durante protesta callejera en Panamá
Getty Images
Panamá se ha visto sacudido por protestas callejeras en años recientes.

Señala además que hay una demanda de “mano dura” de parte de la población contra la criminalidad o para enfocar la migración como un problema de seguridad, lo cual pudo haber beneficiado a Mulino.

Pero para el presidente electo empieza ahora el desafío de gobernar sin mayorías legislativas un país en crisis y que tuvo grandes protestas callejeras recientes, no sólo contra la mina sino también por el costo de vida y su gran desigualdad social.

“En la medida en que las condiciones económicas en Panamá no se den para el crecimiento”, advierte Alvarado, “es probable que las políticas económicas que se tomen sean impopulares y lleven entonces a nuevas movilizaciones”.

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BBC

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