Senado enfoca su trabajo en las iniciativas y los nombramientos propuestos por Sheinbaum
Finalizado el llamado Plan C, el Senado concentró el trabajo del periodo que concluye este 15 de diciembre en respaldar la gestión de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo. En ese lapso aprobó reformas, como la modificación a la Ley de Amparo, la Ley contra la Extorsión y la homologación del delito de abuso sexual, impulsada tras la agresión contra la mandataria, además de la ratificación de una decena de nombramientos, entre ellos el de la nueva titular de la Fiscalía General de la República, la morenista Ernestina Godoy.
El Senado dio continuidad a leyes secundarias derivadas de reformas constitucionales iniciadas en 2024 y legislaciones promovidas por la presidenta. El periodo inició con la toma de protesta de las integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y otras 868 personas juzgadoras como resultado de la primera elección del Poder Judicial.
Otra modificación, a partir de la reforma judicial, es la que se hizo a la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo, que aumenta los supuestos bajo los cuales la autoridad puede demandar la revisión de una sentencia que era favorable al contribuyente.
Los senadores cerraron el periodo con la prohibición de actividades económicas en torno de los vapeadores, una reforma secundaria para armonizar el cambio constitucional aprobado previamente, así como con modificaciones para aumentar la recaudación mediante la aplicación de aranceles, principalmente a productos de China, a unos meses de que inicie la revisión del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
Más de 600 iniciativas de ley presentadas
Durante este primer periodo del segundo año, el Senado presentó 610 iniciativas de reformas. Sólo 23 fueron aprobadas, 18 provenientes de partidos de la coalición oficialista y cinco de la oposición: tres del PAN y dos del PRI.
Muy pocas, sin embargo, cumplieron su ciclo completo en el Congreso: sólo tres fueron aprobadas también por la Cámara de Diputados para ser publicadas por el Poder Ejecutivo en el Diario Oficial de la Federación: la Ley de Amparo, la obligación de ratificar mandos de la Guardia Nacional por el Senado y una más para colocar a la diplomacia mexicana en el Muro de Honor de la Cámara.
De esas tres, la única que llegó al Senado desde la Presidencia de la República fue la que modificó la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución, el Código Fiscal de la Federación y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, con implicaciones directas contra grandes deudores.
Las otras dos fueron presentadas por el senador Adán Augusto López Hernández, presidente de la Junta de Coordinación Política. Además, otras cuatro iniciativas fueron aprobadas y enviadas a la Cámara de Diputados.
La más destacada de esas cuatro es la reforma para la homologación del abuso sexual en todo el país, que pone en el eje el consentimiento de las víctimas y fue enviada a la Cámara de Diputados. Fue presentada por la morenista Laura Itzel Castillo, presidenta de la Mesa Directiva, semanas después de la agresión a la presidenta Claudia Sheinbaum.
Las otras son de menor trascendencia: declarar a octubre como el Mes Nacional de la Ciberseguridad; al segundo viernes de septiembre, como el Día Nacional de lo Hecho en México; y definir cómo será una moneda conmemorativa de las relaciones entre México y Francia.
Asimismo, retomó tres reformas presentadas en otros periodos. La más destacada es la que prohíbe la injerencia gubernamental en las decisiones sindicales, promovida por Alfonso Cepeda, líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, y senador de Morena.
Las ratificaciones a los nombramientos de Sheinbaum
El periodo sirvió para ratificar 10 nombramientos que hizo la presidenta Claudia Sheinbaum en distintos asuntos. El único que no se concretó, sin que esté descartado, fue el de Jenaro Villamil como presidente del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, por un nuevo periodo de cinco años.
Los nombramientos tienen que ver con embajadas y representaciones de México en el exterior, por ejemplo, el de Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez como representante permanente de México ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) en Estados Unidos.
Además, designaciones de las personas que ocuparán las magistraturas vacantes de la Sala Superior y las Salas Regionales del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, entre las cuales predominaron perfiles cercanos a Morena y su movimiento.
Tras la supresión de órganos autónomos, como la Comisión Federal de Competencia Económica y el Instituto Nacional de Telecomunicaciones por parte de la propia Sheinbaum, el Senado ratificó los nombramientos que hizo la mandataria para ocupar cargos en órganos ahora dependientes del Poder Ejecutivo, entre ellos, la Comisión Nacional Antimonopolio y la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones.
Otros nombramientos presidenciales ratificados correspondieron a las Fuerzas Armadas: 113 ascensos de vicealmirantes, contralmirantes y capitanes de la Armada de México, así como 201 generales, coroneles y tenientes coroneles del Ejército, Fuerza Aérea Mexicanos y Guardia Nacional.
De las reformas que envió Claudia Sheinbaum al Senado sin que fueran resueltas están las que corresponden a la reducción de la jornada laboral a 40 horas semanales, una constitucional y otra a la Ley Federal del Trabajo, presentadas apenas el 3 de diciembre. La otra fue el decreto que busca acelerar el otorgamiento de patentes y su protección.
