El Senado ordena a Hacienda que otorgue recursos al INE para la elección de personas juzgadoras
Al emitir la convocatoria para que los tres Poderes de la Unión integren los Comités de Evaluación de aspirantes a un cargo en la primera elección del Poder Judicial, el Senado de la República ordenó a la Secretaría de Hacienda que otorgue al Instituto Nacional Electoral los recursos necesarios para dicho proceso, no sólo en el presupuesto de 2025, sino desde los últimos meses de 2024.
Los senadores aprobaron con 78 votos a favor y 39 en contra el documento luego de una sesión que se retrasó por la falta de una firma por parte de la Mesa Directiva, ante la ausencia de una legisladora del PT, Lizzeth Sánchez, y la negativa a firmar por parte de los legisladores de PAN, PRI y Movimiento Ciudadano.
La convocatoria establece que se garantice la paridad de género en la postulación, elección y asignación de los 881 cargos que se elegirán en junio próximo.
Así, el primer domingo de junio serán elegidas cinco ministras y cuatro ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; tres magistradas y dos magistrados del nuevo Tribunal de Disciplina Judicial; una magistrada y un magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; así como 10 magistradas y cinco magistrados de las Salas Regionales del mismo tribunal y los 464 integrantes de las magistraturas de circuito más los 386 jueces y juezas de distrito, que se definieron el pasado 12 de octubre mediante tómbola.
La convocatoria recuerda que el Instituto Nacional Electoral (INE) es el encargado de organizar la elección y le pide al Poder Ejecutivo que, a través de la Secretaría de Hacienda, otorgue los recursos necesarios para realizar el proceso a través de un artículo tercero transitorio:
“Solicítese al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que asigne en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año dos mil veinticuatro, la partida complementaria necesaria para que el Instituto Nacional Electoral lleve a cabo la organización y desarrollo del proceso electoral aquí previsto y se considere lo relativo al ejercicio presupuestal siguiente”.
Los Poderes de la Unión tienen hasta el 31 de octubre para la instalación de sus Comités de Evaluación y publicarán, a su vez, las convocatorias para participar en el proceso de evaluación y selección de postulaciones a más tardar el 4 de noviembre.
Quienes aspiren a contender por un cargo judicial en la elección extraordinaria tendrán hasta el 24 de noviembre para registrarse.
Oposición muestra rechazo
Como ha ocurrido durante todo el proceso legislativo en torno a la reforma al Poder Judicial, los partidos de oposición mostraron su rechazo mientras la coalición mayoritaria de Morena, PVEM y PT usaron sus votos para aprobar el documento.
Clemente Castañeda, coordinador de la bancada de Movimiento Ciudadano, reclamó que la reforma hubiese pasado por un consenso partidista.
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“Al pueblo de México: no se crean el cuento de que hoy ustedes van a elegir al nuevo Poder Judicial. El Poder Judicial lo va a elegir la élite política que hoy gobierna este país. Háganse cargo de su reforma, háganse cargo de sus decisiones y háganse cargo de la destrucción de la República”, lanzó desde la tribuna.
Por su parte, la priista Claudia Anaya lamentó que la declinación de personas juzgadoras inconformes con la reforma derive en un desperdicio de ese conocimiento jurídico.
“La justicia no se democratiza, la justicia se imparte. Lo que vamos a acabar haciendo es politizar la justicia y yo creo que en el lugar de todos esos jueces que están declinando de participar, van a acabar por aquí los asesores de las senadoras y los senadores, esos son los que van a acabar de jueces o de magistrados de distrito o de circuito y eso será terrible”.
El coordinador de Morena, Adán Augusto López, reclamó que la discusión se centre de nueva cuenta en la reforma vigente y no en la convocatoria específica.
“Hay quienes piensan que defienden a la nación, nada más que se trata de venir a estar tribuna a decir que Morena va a quedarse con el Poder Judicial. No, y se los digo con toda franqueza y viéndolos de frente (…) La reforma judicial ¡claro que va!”.
Los requisitos de la convocatoria al Poder Judicial aprobada en el Senado
La convocatoria enumera los requisitos que deben cumplir las personas que aspiren a contender por un cargo judicial, mencionados en la reforma constitucional: tener un título profesional de licenciatura en derecho con calificación de 8 y de 9 en materias relacionadas con el cargo que se postula. También deben contar con al menos cinco años de experiencia en el ejercicio profesional, así como vivir en México los últimos dos años.
No pueden contender quienes en el último año hayan sido secretarios de Estado. fiscal general, legisladores federales o gobernadores.
Las personas interesadas en uno de los cargos deben presentar un ensayo de tres cuartillas en la que justifiquen sus motivos para postularse, así como cinco cartas de recomendación de vecinos o colegas.
Los Comités de Evaluación de candidaturas estarán conformados por cinco especialistas jurídicos que recibirán los expedientes de quienes aspiren al cargo e identificarán a 10 perfiles ideales para los cargos de Ministras y Ministros de la SCJN; magistradas y magistrados de la Sala Superior y salas regionales del TEPJF y del Tribunal de Disciplina Judicial.
Asimismo, los Comités enviarán una lista de las seis personas mejor evaluadas para ocupar una magistratura de Circuito y un juzgado de Distrito.
Esos perfiles serán depurados a través de un sorteo, contemplando la paridad de género y los remitirán a los respectivos representantes de los tres Poderes para su aprobación y que los envíen al Senado. Las personas aspirantes pueden ser postuladas por distintos poderes de la Unión.
El Senado de la República debe remitir las postulaciones ante el INE a más tardar el próximo 12 de febrero.
El Senado debe incorporar a los listados que remita al INE a las personas que se encuentren en funciones judiciales excepto aquellas que declinen explícitamente a su candidatura dentro de los treinta días posteriores a la publicación o que sean postuladas para un cargo diferente.
Retraso por falta de firmas
El Senado retrasó la publicación de la convocatoria para aspirantes a la elección de cargos judiciales, debido a la negativa de la oposición a firmar y la ausencia de una legisladora de la coalición mayoritaria.
La convocatoria está dirigida a los tres Poderes de la Unión para que integren e instalen sus Comités de Evaluación y que, a través de ellos, llamen a la ciudadanía participar en la elección de las personas personas juzgadoras para el próximo 1 de junio. El Senado tiene hasta el 16 de octubre para publicar el documento.
La aprobación del acuerdo para lanzar la convocatoria requería de la firma de siete integrantes de la Mesa Directiva; sin embargo, legisladoras y legisladores de PAN, PRI y Movimiento Ciudadano se negaron a hacerlo.
Si bien en la Mesa Directiva se encuentran siete integrantes de la coalición mayoritaria de Morena, Partido Verde y Partido del Trabajo, suficientes para avalar el documento, una de ellas, la petista Lizzeth Sánchez García, no se encontraba en la Cámara, debido a que fue a la toma de protesta de varios alcaldes electos en Puebla. La legisladora se trasladó desde esa entidad.
Gerardo Fernández Noroña evitó mencionar ante medios por su nombre a la legisladora, pero llamó a las integrantes de su coalición a estar presentes en el proceso legislativo.
“Las compañeras y compañeros del movimiento, su responsabilidad es estar aquí, más si son parte de la Mesa Directiva”, dijo.
Fernández Noroña ordenó un receso de cuatro horas para dar tiempo a que llegue la legisladora a la sede del Senado.
Hasta este martes, la presidencia del Senado no había hecho pública la convocatoria incluso entre los mismos legisladores. Por ello, el coordinador de Movimiento Ciudadano, Clemente Castañeda, solicitó en el pleno que difundieran el documento para poder analizarlo.
En tanto, la coordinadora del PAN en el Senado, Guadalupe Murguía, declaró que la negación de su grupo parlamentario a firmar la convocatoria es un acto de congruencia.
“Es un acto de congruencia, no buscamos saborearlo. No podemos firmar algo con lo que no estamos de acuerdo”.
