Reducción de comisionados, viajes y fusión de unidades: la oferta del INAI para sobrevivir
Ante la amenaza de extinción del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), el organismo propuso a la Secretaría de Gobernación una serie de acciones para lograr ahorros y adelgazar la estructura que alcanzaría los 300 millones de pesos, que incluye disminuir hasta en 3 el número de comisionados, reducción de viajes y viáticos y renuncia de bonos.
A 22 de años de la promulgación de la primera Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública que dio origen al organismo autónomo que aseguraría la aplicación del derecho para todos los ciudadanos, llamado IFAI y luego INAI, el gobierno del expresidente Andrés Manuel López Obrador envió una iniciativa de Ley para su desaparición y que, según prevé el Congreso, se discutirá en diciembre próximo.
Sin embargo, como parte de la estrategia de sobrevivencia, los comisionados del INAI lograron una primera reunión con la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, este miércoles 16 de octubre para iniciar diálogo con el Gobierno Federal y evitar la desaparición del organismo.
Propuestas del INAI para evitar su desaparición
La propuesta del INAI incluye “la reducción de 7 a 5 comisionados, e incluso a 3, pero manteniendo el personal operativo de las ponencias”, dice la propuesta a la que tuvo acceso Animal Político.
También, “la fusión de distintas unidades administrativas con funciones similares para optimizar los recursos y mejorar los resultados en su conjunto. Reducción al mínimo indispensable de todas las partidas asociadas a la política de austeridad como congresos y convenciones, viáticos y pasajes internacionales, desarrollo y mantenimiento tecnológico, gastos de administración y cualquier tipo de prestación extraordinaria/bonos para los altos mandos”.
E incluso, parte del salario de comisionados para reintegrar a la Tesorería. Esto significaría “ofrecer un ahorro total estimado de aproximadamente 300 millones de pesos”.
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Después de hora y media de conversación, Rodríguez no estableció ningún compromiso relacionado con impedir la extinción del Instituto, sino que ofreció establecer mesas de trabajo para evaluar las obligaciones y acciones del organismo, pero sin determinar fechas para ello.
Gobernación no se compromote a impedir extinción de INAI y otros organismos autónomos
La comisionada Norma Julieta del Río dijo, en sesión del INAI posterior a la reunión en Gobernación, que acudieron para “defender al INAI, los derechos, y no a sumarnos a la ‘transformación’”. Mientras que la secretaria aseguró que el personal “es intocable; y los que en un momento dado se irían serían ustedes cuatro (los comisionados)”.
Se trata de una amenaza iniciada por el expresidente López Obrador, quien insistió durante todo su sexenio que el INAI significaba un gasto oneroso y afirmó en diversas ocasiones que debía desaparecer. Hacia el final de su mandato también acusó corrupción, luego de saberse que los excomisionados Óscar Guerra Ford y Rosendoevgueni Monterrey Chepov hicieron mal uso de las tarjetas institucionales para pagar un table dance.
“Resulta que la tarjeta oficial se utilizaba para pagar gastos en un bar. Dinero del pueblo. Ayer renunciaron dos funcionarios de este instituto. Eso es bueno; antes no se podía tocar al intocable”, dijo el mandatario el 14 de noviembre de 2023.
Sin embargo, durante todo el sexenio, el INAI no tuvo negociaciones con el gobierno federal para evitar que se concretara la amenaza presidencial de su desaparición. Apenas hasta este 16 de octubre comenzó el diálogo en el que los comisionados llevaron una propuesta de “ahorro” alineado a la política de austeridad del gobierno obradorista.
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El presupuesto del INAI pasó de mil 098 millones de pesos en 2018 a 982 millones de pesos en 2022, una reducción de 16.9% en términos reales, según publicó el Instituto en su página de internet.
Para 2024 el presupuesto fue de mil 168 millones de pesos, lo que significa que costaría “77 centavos al mes a cada mexicana y mexicano, con solo eso se mantendría el aseguramiento del funcionamiento óptimo de un organismo nacional”, explicó Blanca Lilia Ibarra al solicitar el presupuesto de este año en la Cámara de Diputados el año pasado.
Derechos de empleados en el INAI no se tocan: Segob
La secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, se comprometió a “no tocar” a los trabajadores del INAI con la reforma constitucional que se discute en el Congreso y plantea la eliminación del organismo.
Al salir de las instalaciones de la Segob, la comisionada Norma Julieta del Río aseguró que el compromiso de la secretaria fue “dar seguridad a los trabajadores; los trabajadores, independientemente de lo que vaya a pasar con los comisionados, no se tocan”, aclaró Norma Julieta del Río.
Mientras que el comisionado presidente del INAI, Adrián Alcalá, advirtió que la Segob se comprometió a seguirlos incluyendo en el análisis que el Congreso está haciendo sobre la reforma constitucional que elimina al INAI y otros seis organismos autónomos.
“El proceso legislativo continúa, el estudio está precisamente ahí en el Congreso de la unión y continuaremos siendo parte de este análisis (…) análisis en general, hay muchas expectativas”.
En la reunión, dijo la comisionada Blanca Lilia IBarra, “le planteamos también a la señora secretaria que cualquier gobierno que se precie de ser democrático no puede dar marcha atrás a ningún tema que vincule derechos y libertades, como lo es el derecho a la información y la protección de datos personales y ella coincide en ello. Además, el INAI puede dar certeza jurídica a los inversionistas”.
La comisionada Josefina Román recordó que las empresas privadas también hacen tratamiento de datos personales y el INAI forma parte de un anclaje de compromisos en materia de transparencia establecidos en el Tratado comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
