Van 15 congresos locales que aprueban la eliminación de organismos autónomos
Los congresos de Tabasco, Sonora, Oaxaca, Ciudad de México, Zacatecas, Nayarit, Colima, Chiapas, Guerrero, San Luis Potosí, Tamaulipas, Michoacán, Sinaloa, Veracruz y Campeche aprobaron la reforma constitucional que desaparece siete organismos autónomos.
Tabasco fue el primero en aprobar la reforma constitucional que apenas 90 minutos antes había avalado por los senadores. La minuta fue aprobada por los legisladores del estado con 26 votos a favor y siete en contra.
Al tratarse de una reforma constitucional, el documento avalado por los senadores debe ser aprobado por al menos 17 Congresos locales para poder emitir su declaratoria de constitucionalidad y que sea publicada en el Diario Oficial de la Federación.
La reforma avanza así en los Congresos locales
Alrededor de las 19:30 horas, el Senado de la República aprobó en lo particular con 86 votos a favor y 40 en contra la reforma constitucional que desaparece siete organismos autónomos. Previamente, hacia las 18:35 horas el Senado había aprobado en lo general el documento con 86 votos a favor y 42 en contra.
Hacia las 20:59 horas, apenas unos 90 minutos después que el Senado votó y consumó la extinción de los organismos autónomos, el Congreso de Tabasco aprobó esta reforma.
Zacatecas fue el segundo estado en aprobar la desaparición de los órganos autónomos tras más de hora y media de debate. La reforma fue avalada con 15 votos a favor y ocho en contra.
A las 11:02 de la noche, las y los diputados del Congreso de Sonora avalaron por mayoría la minuta constitucional en materia de simplificación orgánica.
Las diputadas Gabriela Félix Bojórquez (MC), Iris Sánchez Chiu y el diputado Emeterio Ochoa Bazúa (PRI) votaron en contra de la reforma, advirtiendo que podría debilitar la transparencia, la rendición de cuentas, la autonomía institucional y derechos como el acceso a la información, la protección de datos personales y la competencia económica.
Mientras que en el Congreso de Oaxaca, sin análisis de fondo y en fast track, las y los legisladores aprobaron con 35 votos a favor la minuta remitida por el Congreso de la Unión, alrededor de las 9:23 pm.
En la Ciudad de México, la reforma fue aprobada con 46 votos a favor y 16 en contra. Durante su discusión, los diputados del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano defendieron a los órganos autónomos extintos.
“Son unos verdugos que quieren borrar a los órganos autónomos con la prepotencia, el odio al pluralismo y el desprecio a los contrapesos. Esto, es la venganza de un régimen que odia la transparencia. Es el resentimiento de un gobierno que teme a la rendición de cuentas,” dijo la panista Claudia Montes de Oca.
En tanto, con 23 votos a favor el Congreso del estado de Nayarit avaló la reforma de simplificación orgánica.
Mientras que, en la madrugada de este sábado, el Congreso de Michoacán aprobó la minuta de reforma en materia de simplificación orgánica con 23 votos a favor, 8 en contra y una abstención.
En Colima la reforma se aprobó con 18 votos a favor; en Guerrero por mayoría de votos; en Chiapas y San Luis Potosí se informó la aprobación pero no se detalló el sentido de los votos; en Veracruz, fueron 38 a favor y nueve en contra, y en Tamaulipas 23 contra seis.
También, en el Congreso de Campeche, Morena y sus aliados del PT y Partido Verde aprobaron la extinción de los órganos autónomos con 20 votos a favor y 11 en contra.
En los próximos días se espera que más Congresos estatales sesionen, debatan y voten esta reforma constitucional, tal como ha ocurrió con la judicial y otras que conforman el “Plan C” impulsado por López Obrador y respaldado por la actual presidenta de México, Claudia Sheinbaum.
Organismos autónomos que desaparecen con reforma aprobada por el Congreso
Los organismos que desaparecen con esta reforma son: el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai); Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece); Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), Comisión Reguladora de Energía (CRE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu).
Las funciones de los organismos eliminados serán absorbidas por instituciones del gobierno: las del Inai pasarán a la nueva Secretaría Anticorrupción y de Buen Gobierno; las del Coneval, al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi); las de la CRE y la CNH, a la Secretaría de Energía, y las de Mejoredu a la SEP.
En el caso de la Cofece, se planteó crear un organismo descentralizado, del cual aún se desconoce el nombre, en materia de competencia económica, tal como lo exige el T-MEC. Esta nueva institución surge para sustituir las funciones que llevaba a cabo Cofece. A diferencia de la Cofece, el nuevo organismo descentralizado no será autónomo, sino que estará adscrito a una dependencia de gobierno por determinar.
Mientras que las funciones de regulación de telecomunicaciones y radiodifusión que antes llevaba a cabo el Instituto Federal de Comunicaciones (IFT), pasarán a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones que se creará en el gobierno de Sheinbaum.
En la votación, la exsenadora priista Cynthia López Castro se sumó al oficialismo; mientras que el senador morenista Javier Corral votó en contra.
Discuten senadores por cinco horas la propuesta de extinción de organismos autónomos
La discusión en el Senado de la República de la reforma aprobada y enviada por la Cámara de Diputados sobre la desaparición de los organismos autónomos tomó alrededor de cinco horas.
El principal argumento de la coalición oficialista integrada por Morena-PT-Verde para defender la aprobación de esta reforma fue lo que consideraron un alto costo que estos organismos generan al Estado mexicano, la duplicidad de funciones de estos órganos con dependencias gubernamentales y la intención de ensanchar el poder del Estado mexicano.
La presentación del dictamen en el Senado corrió a cargo del morenista Enrique Inzunza. El legislador argumentó que es una medida necesaria para modernizar la administración pública, garantizar el buen uso de los recursos públicos y fortalecer las políticas de bienestar social.
En contraste, Luis Donaldo Colosio Riojas, de Movimiento Ciudadano, recordó que los órganos autónomos que se eliminaron son un logro ciudadano, no una concesión gubernamental. El legislador enfatizó el impacto que la reforma tendrá incluso en el terreno económico.
Por el PRI, la senadora Carolina Viggiano mostró un video para exhibir a morenistas e integrantes de partidos aliados que cuando eran oposición defendieron la transparencia y a los órganos autónomos.
Algunos que aparecieron en ese video son la líder de Morena, Luisa María Alcalde; el coordinador de diputados guindas, Ricardo Monreal; el titular del IMSS, Zoé Robledo; el senador Luis Armando Melgar y el exsubsecretario Alejandro Encinas.
El proceso de desaparición de los organismos autónomos tras aprobación de la reforma
El Senado envió la reforma aprobada a los Congresos locales para su discusión y votación. Si logra que al menos 17 Congresos estatales la aprueben, el siguiente paso es el que Poder Ejecutivo encabezado por Sheinbaum la publique en el Diario Oficial de la Federación.
En el momento en el que se cumpla su aprobación en al menos 17 congresos locales, el Congreso federal tendrá 90 días de plazo para hacer los cambios normativos para eliminar organismos, unidades administrativas o estructuras que representen duplicidad de funciones, e integrar los órganos desconcentrados y descentralizados o las unidades administrativas en las dependencias que puedan asumir su competencia.
Los Congresos locales tendrán también 90 días para armonizar sus leyes respecto al acceso a la información pública y protección de datos personales.
