Los pendientes del Congreso para el nuevo periodo de sesiones
El Congreso de la Unión inició este sábado 1 de febrero su nuevo periodo de sesiones, el cuál está marcado por numerosas reformas y Leyes secundarias que deberá analizar y aprobar para complementar las reformas constitucionales que fueron avaladas durante el año pasado.
Este sábado, a las 11:00 horas, los diputados federales y senadores se dieron cita en el recinto de San Lázaro para la apertura del periodo. Durante las últimas semanas, las tres principales fuerzas políticas -PRI, PAN y PRD- realizaron sus plenarias para definir sus agendas y estrategias legislativas.
El nuevo periodo concluirá el próximo 30 de abril, por lo que los legisladores federales sólo contarán con 89 días para aprobar las reformas secundarias. Entre los pendientes del Congreso, están los siguientes:
Reforma Energética
El pasado 20 de diciembre el presidente Enrique Peña Nieto promulgó la reforma constitucional en materia energética, con el cuál se abrió el sector petrolero, energético y de gas a la inversión privada.
Entre los pendientes por definir están los tipos de contratos público-privados que podrán suscribirse, las medidas para combatir actos de corrupción, regulación ambiental, la creación de nuevos órganos de Gobierno, la creación del Fondo Mexicano del Petróleo -a donde se destinarán los recursos generados por la explotación energética por extranjeros- y la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
Los legisladores estiman que deberán reformarse, o crearse, entre 26 y 30 nuevas Leyes secundarias.
El PRD, que ayer realizó una marcha en rechazo a la reforma, ha señalado que se seguirán oponiendo a los cambios que se alistan.
Reforma Político-Electoral
El día de ayer el presidente Peña Nieto promulgó la reforma constitucional en materia político-electoral. Durante el actual periodo de sesiones, el Congreso deberá constituir el nuevo Instituto Nacional Electoral, que sustituirá al IFE; emitir una Ley de Partidos Políticos; y aprobar una Ley para regular la publicidad oficial, entre otros cambios legislativos.
Además, todos los Institutos electorales de los Estados deberán ser renovados y modificados en su estructura. También se permitirá la reelección de alcaldes y legisladores federales y locales. Además, la PGR se convertirá en la Fiscalía General de la República y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) se convertirá en organismo autónomo.
Ayer, durante la promulgación de la reforma constitucional, el presidente Peña Nieto anunció que enviará una iniciativa para que se anulen las elecciones ante cualquier tipo de adquisición de espacios en medios fuera de lo marcado por la Ley.
Reforma Telecomunicaciones
Desde el año pasado venció el plazo legal para que el Congreso aprobara las Leyes secundarias de la reforma de telecomunicaciones. Sin embargo, será hasta este nuevo periodo que los cambios se abordarán.
Apenas la semana pasada, el Secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, señaló durante la plenaria del PRI que se alistan un paquete de reformas para al menos once Leyes.
Reforma Transparencia
Aunque la reforma constitucional en materia de transparencia ya fue avalada por el Congreso, aún falta que el presidente Peña Nieto la promulgue para que entre en vigor.
Una vez que se publique en el Diario Oficial de la Federación, la Cámara de Diputados y el Senado deberán modificar la actual Ley federal de Transparencia para incluir las nuevas obligaciones de los sindicatos, partidos políticos y todas aquellas personas físicas o morales que reciban recursos públicos. Además, se renovará la integración de los comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI).
Otras reformas pendientes
Además de las reformas enlistadas, el Congreso también arrastra la aprobación del Código Único de Procedimientos Penales, la Ley de Consulta Pública, la creación de la Comisión Anticorrupción, la Ley de Derecho de Réplica y la reforma política del Distrito Federal.
