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Las explicaciones de Marisela Morales a los diputados
Las explicaciones de Marisela Morales a los diputados
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Las explicaciones de Marisela Morales a los diputados

16 de noviembre, 2011
Por: Dulce Ramos
@WikiRamos 
Marisela Morales durante su comparecencia. Foto: PGR

La titular de la Procuraduría General de la República (PGR), Marisela Morales Ibáñez afirmó que continua la depuración al interior de la institución y que no permitirá ningún acto de corrupción de sus subordinados.

Durante su comparecencia ante las Comisiones Unidas de Justicia y Seguridad Pública y de Función Pública, reveló que solicitó a Estados Unidos la extradición de seis ciudadanos o residentes estadounidenses para ser juzgados en México por traficar armas para el narcotráfico y el crimen organizado.

En Animal Político les traemos el discurso íntegro de la procuradora:

México, D.F., a 16 de Noviembre de 2011.

Diputado presidente, Humberto Benitez Treviño; señoras y señores legisladores:

Estar ante esta representación genuina de la voluntad del pueblo como mujer mexicana me llena de orgullo, concurro en cumplimiento a lo dispuesto en los Artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Lo hago con el más profundo respeto a los integrantes del Poder Legislativo, particularmente, a quienes conforman las Comisiones Unidas de Justicia, Seguridad Pública y de Función Pública pero, sobre todo, agradecida y con la firme convicción del compromiso con mi país.

Es un verdadero privilegio y honor, ser parte de este ejercicio de rendición de cuentas como una expresión legítima de la colaboración entre los poderes de la Unión y de la vida democrática de la nación.

El gran reto para nuestra nación, es fortalecer al Estado Mexicano con instituciones confiables, en las cuales la credibilidad en ellas sea la constante y la opacidad su excepción.

Señores legisladores:

Estoy consciente de la problemática que enfrenta la institución responsable de la procuración de justicia. Se han presentado eventos donde la opinión pública ha manifestado abiertamente su repudio a la impunidad, ésta es una realidad palpable y a la cual debemos enfrentarlos con decisión y valor.

Ante tal cometido, el Estado mexicano vive un proceso de transformación de sus instituciones, estamos en el camino de la implementación de un nuevo sistema de justicia derivado de la trascendente reforma que éste, el Constituyente Permanente aprobó en el 2008.

La implementación de la reforma al modelo mexicano de seguridad y justicia, nos va a permitir acercarnos más al Sistema de Justicia Penal, a los principios de un Estado democrático, de derecho, en donde se tutelen las garantías de víctimas y acusados con imparcialidad en los juicios, aunado a la implementación de prácticas más eficaces.

Se promueve la profesionalización de fiscales, policías y peritos, atendiendo un sistema de carrera con procedimientos de certificación de competencias y de control de confianza, para así mejorar los controles del personal con la depuración de los malos elementos y sanciones ejemplares a quienes se unan a la delincuencia.

El objetivo es consolidar a la Procuraduría General de la República, en una institución eficaz y confiable, que le responda a la sociedad.

En ese cometido y basado en lo que ha observado a lo largo de mi desarrollo en la Procuración de Justicia, estoy convencida que como Institución sólo lograremos la credibilidad y la confianza en la ciudadanía a través de una actuación honesta, seria y comprometida de todos los que ahí laboramos con aplicación estricta de la ley, con un respeto sin excepción a los derechos humanos, rendición de cuentas puntuales y con la transparencia que dé resultados concretos a la ciudadanía.

Para estar acorde con esta transformación hemos emprendido un firme proceso de depuración institucional con el objetivo de combatir de manera frontal la corrupción y la impunidad.

Una de mis prioridades está centrada en fortalecer la labor ministerial, pericial y policial, lo cual se logra reforzando los principios que rigen la profesionalización del personal sustantivo.

El objetivo es mejorar la calidad del capital humano, porque aquí es donde se concentran las grandes capacidades y fortalezas de la Institución, pero también es aquí donde se encuentran las vulnerabilidades.

Quiero reiterarles que nunca he permitido y no permitiré un solo espacio para la corrupción de los servidores públicos que han estado y están bajo mi responsabilidad.

Partiendo de este fundamento, estamos generando un sentido de pertenencia y orgullo de trabajar en una institución a favor de México, fortalecemos los esquemas de supervisión, control y rendición de cuentas en aras de la transparencia de cada servidor público en el ámbito profesional y personal.

Para reforzar el servicio público de quienes integramos la Institución, desarrollamos el proyecto de amante que consolidará un sistema uniforme de criterios que maximizan las capacidades del personal de la policía ministerial y de los ministerios públicos a través de protocolos de actuación homogéneos.

Por primera vez en la historia institucional se creó la ficha de profesionalización con datos del desarrollo profesional de cada miembro del personal sustantivo de la Institución.

En este proceso de transformación el desarrollo tecnológico es fundamental, por ello inauguramos el nuevo laboratorio central de los servicios periciales que está equipado con la tecnología más avanzada para la investigación pericial.

Nos hemos constituido en un referente internacional en lo que concierne a los estudios y dictámenes periciales, en materia de modernización tecnológica hay servicio de la Procuración de Justicia.

Continuamos con el programa más ambicioso de la actualidad que es el programa “justicia efectiva para todos”. Este proyecto mediante el cual la PGR se moderniza y hace más eficiente a las áreas sustantivas de la Institución, tiene como objetivo abatir la impunidad, cerrar los espacios a la corrupción, reducir tiempos en la Procuración de Justicia, potenciar la efectividad del Ministerio Público, abrir nuevos espacios de interacción con la sociedad y generar información útil y oportuna para combatir el delito.

Lo más significativo es la vinculación con el Poder Judicial de la Federación, con la Secretaría de Seguridad Pública y con las procuradurías de justicia de los estados.

Habremos de cumplir con la responsabilidad institucional del combate a la inseguridad de manera coordinada y de forma complementaria con las distintas dependencias del Gobierno Federal encargadas de la seguridad.

En tal sentido aprovecho la oportunidad que me brindan para abordar un tema que causó indignación a la ciudadanía.

En tal sentido aprovecho la oportunidad para comentar el caso del casino Royal en donde, con motivo de la averiguación previa que se sigue en relación con tan lamentables hechos que ocurrieron en Monterrey, Nuevo León. La Procuraduría General de la República ha ejercido acción penal contra diversos involucrados y se obtuvieron 28 órdenes de aprensión por el delito de delincuencia organizada, 12 por ilícito de privación ilegal de la libertad en agravio de tres víctimas, tres por el delito de portación de armas de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas Nacionales y uno por posesión de una granada.

De los cinco sujetos que fueron arraigos, los tres que tenían funciones de dirección en el grupo criminal y dos de los sicarios fueron ingresados ya en el Centro de Reclusión Federal de Matamoros Tamaulipas, se está en espera de que se resuelva su situación jurídica.

Adicionalmente, se continúa la investigación en relación con otros implicados y diversos delitos.

Para impedir que la impunidad sea un referente social, hemos fortalecido la coordinación con las procuradurías y fiscalías de los estados a través de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, acordando protocolos únicos sobre cadena de custodia, así como lavado de dinero, instrumentos jurídicos para combatir el secuestro, narcomenudeo y lo relativo a la justicia para adolescentes.

Asimismo, se acordó desarrollar una serie de criterios para establecer un tipo penal modelo para el homicidio por razón de genero.

Los procuradores y fiscales del país suscribimos un convenio de colaboración para integrar, unificar e intercambiar información sobre personas no localizadas, a fin de construir un registro nacional.

Tenemos una intensa agenda de trabajo en el ámbito internacional. Por ello, nos hemos reunidos con representantes diplomáticos de distintas nacionales, de la nación europea y de la región, para impulsar la cooperación y la colaboración en el combate al crimen organizado trasnacional en donde se han firmado diversos tratados de extradición y de asistencia jurídica en estos últimos meses.

No existe duda que el combate al fenómeno delictivo es una responsabilidad compartida, ello implica que México y los Estados Unidos de América continúen elaborando esquemas de cooperación y colaboración para frenar al crimen organizado, siempre con respeto pleno a la soberanía de cada uno de los estados.

Seguiremos trabajando para fortalecer el intercambio de información y la asistencia jurídica internacional para hacer más eficaz y eficiente el combate al delito trasnacional.

Sin lugar a dudas, el tema que causa preocupación e indignación en distintos ámbitos de la sociedad mexicana, es el tráfico y la introducción clandestina de armas de fuego y explosivos hacia nuestro país.

Es por ello, que hemos asumido el compromiso de inhibir el tráfico de armas a través de la aplicación efectiva de los sistemas informáticos para el rastreo de armas.

Las autoridades estadounidenses comparten la información de compradores múltiples producto de rastreo de éstas a través del Sistema Eprass.

El reto y mi compromiso es hacer judicialmente útil esa información que se genere por este medio sobre los compradores múltiples de armas en Estados Unidos y que después aparecen en manos de los criminales.

En sentido, les informo que hemos logrado ya el objetivo de castigar a los primeros ciudadanos o residentes americanos, que se han prestado a la compra de armas y que después, las han entregado al crimen organizado que opera en ambos lados de nuestras fronteras.

Actualmente, tenemos seis casos de asistencia jurídica derivado de las investigaciones realizadas por los delitos de introducción a territorio nacional en forma clandestina de armas de fuego.

Se solicitaron ya dos procedimientos de extradición contra ciudadanos o residentes americanos por los mismos delitos.

En el primero se presentó la solicitud de detención provisional con fines de extradición en contra de tres ciudadanos o residentes estadounidenses investigados por los hechos vinculados con la adquisición de una gran cantidad de armas.

Los sujetos reclamados están ubicados en Madera, California, Estados Unidos.

En el segundo, se solicitó iniciar el procedimiento de extradición en contra de otras tres personas quienes adquirieron armas de alto poder en el estado de Texas, Estados Unidos, para introducirlas a México.

Se investigó en México también, a dos ciudadanos norteamericanos: uno de ellos identificado como comprador de parte de armas de fuego y de granadas, y otro, como el encargado de introducir esos materiales al territorio mexicano.

Ambos individuos como consecuencia de la investigación, se les cumplimentó una orden de aprehensión y fueron internados en un Centro Federal de Readaptación Social por la comisión de los delitos previstos en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y en la de Contra Delincuencia Organizada. Actualmente, enfrentan juicio ante un juez federal en México.

Acciones como estas llevan un mensaje muy claro a los compradores y traficantes de armas, granadas, explosivos y sus partes, en el sentido de que los que colaboran en la adquisición de este tipo de materiales, y que tengan como destino manos criminales en México, se les investigará, procesará, y se harán efectivas las sanciones por los delitos cometidos.

Quiero ser enfática. Estoy convencida de que un paso importante para inhibir la introducción de armas clandestinas de grupos delictivos en México, es castigado a quienes se prestan a comprarlas para actividades criminales, sin importar en dónde las efectúen. El concepto es sencillo: los ciudadanos o residentes estadounidenses tienen el libre derecho de comprar las armas que su ley les permite, pero México, como Estado soberano, tiene la libertad de castigar a quienes violen su ley al introducir armas a su territorio.

Otro de los grandes temas en la agenda nacional, para enfrentar al crimen organizado, es el combate a las operaciones con recursos de procedencia ilícita. En este rubro, durante toda esta administración, se han generado aseguramientos históricos de más de 550 millones de pesos, y por arriba de 900 millones de dólares, cifra sin precedentes.

Por otra parte, estamos trabajando con cercanía y respeto con el Consejo de Participación Ciudadana, para mejorar la percepción y confianza de la Procuraduría ante la sociedad, con este Consejo transparentamos la actuación de la Procuraduría, con la participación de los ciudadanos en las tareas de control y evaluación de nuestras actividades. En el marco de los observatorios ciudadanos que operan en cada entidad federativa.

Es por ello que los integrantes del Consejo tuvieron una participación trascendente en la revisión, validación y selección de los perfiles de los nuevos delegados de la Procuraduría General de la República. Nos hemos reunido con diversas organizaciones gremiales, con empresarios, con dirigentes y representantes de la sociedad civil, para conocer su problemática, sus preocupaciones y atender sus demandas.

Se promueve intensamente el Programa de Recompensas, para que a través de la denuncia ciudadana ser combata de manera frontal y efectiva a la delincuencia organizada.

Tenemos que reforzar la cultura de la legalidad, ya que al promover el cumplimiento de la ley, cimentamos el Estado de derecho y con ello alentamos una sociedad más participativa, en cuanto a la denuncia de los delitos que les afectan. Gracias a la denuncia de 607 mujeres y niñas desaparecidas de del 2008 a agosto del 2011, se han localizado a 510 de ellas, logro significativo contra este delito que atenta contra la integridad física, la libertad, la dignidad e incluso contra la vida de las víctimas, que es la trata de personas.

En este sentido les reitero que valores tan preciados como la dignidad, la vida y la libertad se deben de resguardar con instituciones que brinden seguridad y justicia eficaz, que le permita al ser humano su desarrollo en todo momento, y en cualquier lugar.

Especial interés nos merecen las víctimas, por ser un sector que ha sido lastimado profundamente en nuestra sociedad, por tal razón las he recibido de manera personal, dedicando tiempo para escucharlas con esmero y apoyo específico a cada una de ellas.

Señoras y señores, este es un tema prioritario para todos, no sólo por el cumplimiento de lo que mandata la norma, sino por lo que representa para el ser humano, ya lo advertía la Ilustración Francesa en su espíritu de las leyes: una injusticia hecha a uno, es una amenaza a todos, por lo que estoy convencida que debemos atender a las víctimas para abatir a la amenaza.

Señoras y señores legisladores, nuestro trabajo tiene rumbo definido, como lo expuse ante el Honorable Senado de la República en abril pasado, al delinear los tres ejes estratégicos: fortalecimiento institucional, consolidación del intercambio y colaboración interinstitucional e internacional. Y fortalecimiento de la participación social y ciudadana.

Así lo propuse porque sé y entiendo que vivimos en México momentos muy difíciles en cuanto a seguridad se refiere, sé y entiendo la expresión de los distintos puntos de vista de cómo afrontar el fenómeno delictivo, pero también sé y entiendo, y estoy convencida, que no podemos claudicar en el combate frontal a la delincuencia, como el que estamos haciendo, que nos permitirá edificar un México en donde nos rija la fuerza de la ley y no la ley de la fuerza.

Como ciudadana, funcionara y mujer, estoy convencida que sólo con trabajo comprometido y honesto lograremos hacerle frente a la complejidad del fenómeno delictivo, partiendo del disenso lograremos el gran consenso que la patria nos reclama, que las aspiraciones de la nación sean el incentivo para lograr esos acuerdos que la situación nos demanda.

Hagamos este ejercicio republicano el punto de encuentro para lograr, consolidar los esfuerzos que la nación nos demanda. Vamos a construir en corresponsabilidad el andamiaje y la infraestructura normativa que dote al Estado de las mejores herramientas legales para combatir el flagelo social de la delincuencia.

Y quiero agradecer aquí a las comisiones de Seguridad y de Función Pública, porque se acaba de aprobar en las dos comisiones por unanimidad una iniciativa de ley federal de protección a personas que están declarando en procedimientos penales.

Y verdaderamente fue un trabajo en el de que nos permitimos colaborar y realmente se ve cuando esta unión se da se pueden lograr cosas muy importantes para el país.

Muchas gracias a las dos comisiones.

Construyamos en una sólida vertiente normativa para dar esa batalla a la criminalidad que atenta contra la tranquilidad, la libertad y la vida de los mexicanos.

Distinguidos diputados integrantes de las comisiones unidades de Justicia, Seguridad Pública y Función Pública, conscientes estamos de los retos que enfrentamos para atender a la inseguridad que vive el país, pero también estamos convencidos de que la fortaleza del Estado mexicano es superior a cualquier adversidad por grande que ésta aparezca.

Señores, el reto lo afrontamos con valor, determinación y coraje, peros sobre todo con la voluntad inquebrantable de construir el México que se merecen nuestros hijos, sé que habrá muchas y muy variadas preguntas o inquietudes, algunas parecerá que quedarán inconclusas, pero por ello me permitiré dar una respuesta puntual a cada una de ellas de manera escrita o bien de manera personal cuando tengan a bien determinarlo para ello.

Muchas gracias.

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