Peña Nieto, más del “viejo PRI”: Wikileaks
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Publicado el 2009-09-24 21:31
Enviado desde la Embajada de México
Clasificado por: el Ministro Consejero Político Gustavo Delgado.
1. (C) Resumen. Analistas electorales viajaron a Toluca, la capital del
Estado de México (Estado de México – Edomex) y la sede del popular gobernador del Revolucionario Institucional (PRI) Enrique Peña Nieto, del 10 al 11 de septiembre en lo que resultaron ser días de reuniones con el gobierno local,
funcionarios, políticos, y un representante de la sociedad civil
escogidos a mano por funcionarios de Edomex para tratar de entender mejor
la política, la economía y el liderazgo del estado más poblado del país. Mientras que la visita ofreció una perspectiva menos que equilibrada sobre el desempeño del candidato presidencial Peña Nieto, reveló claramente el grado de sus esfuerzos actuales orientados a la preparación para una futura candidatura a la presidencia, arrojó luz sobre su reciente visita a los Estados Unidos, y
proporcionó una idea de su estilo de gobierno. El compromiso de Peña Nieto con los proyectos de infraestructura popular es
claro, su compromiso con las reformas progresistas no lo es. Con
influencia sobre la mayoría de los congresos locales,
municipios, y una nutrida representación en el gobierno federal a través de la
Cámara de Diputados, Peña Nieto tiene una enorme oportunidad
para dar forma al Estado y, en menor medida a la política federal en
los próximos tres años. Resumen final.
Fondo
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2. (C) Analistas electoreales (poloffs) viajaron al Estado de México del 10 al 11 septiembre, para una visita que fue muy controlada por funcionarios de la oficina de relaciones internacionales del Edomex. Los funcionarios acompañaron a los analistas a cada reunión, que incluyó presentaciones por las secretarías de Desarrollo Social, Educación, y de Gobierno, la Agencia de Seguridad del Estado, la Comisión de Derechos Humanos, la Universidad Autónoma del Estado de México, un diputado local del PRI, y un representante de una organización de la sociedad civil que trabajan con indígenas de las comunidades en el estado. En cada reunión, los representantes recordaron a los analistas, las características únicas del estados en política, economía, así como las geográficas y los desafíos. Casi envolviendo a la Ciudad de México, el estado cuenta con la mayor población en el país, con sus 15 millones que representan el 13,7 por ciento del
total nacional en sólo un 1,1 por ciento del territorio del país. La población es muy transitoria – a lo que los funcionarios culpan de la seguridad y los problemas económicos – como el Edomex sirve como punto de tránsito para los migrantes en el camino a Estados Unidos y también como punto de destino de los que van en busca de trabajo es uno de los centros económicos del país. El
Estado es responsable de una parte justa de la economía mexicana, con su PIB que representa casi el 10 por ciento del país el año pasado.
Grupo de Política y Personal
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3. (C) Elegido gobernador en 2005, Peña Nieto se encuentra en un nuevo máximo
de su mandato de 6 años en el cargo. El partido y otros
líderes de opinión colocaron las elecciones locales del 05 de julio como una prueba de fuego para su capacidad de producir los resultados electorales favorables para el PRI y probarse a sí mismo como más que una cara bonita político. Pasó la prueba con creces. El PRI pasó de controlar 55 municipios
a 97 (de 125), de 19 a 40 curules del Congreso local (de
45), y 7 a 38 diputados federales (de 40 directamente
electos en el Estado de México, además de un número de asientos plurinominales). El subsecretario de Gobierno Alejandro
Nieto Enríquez, admitió abiertamente que Peña Nieto va a tener una
mano mucho más libre en la implementación de políticas, ahora que ha visto la “destrucción” del Partido Acción Nacional (PAN) y
Partido Revolucionario Democrático (PRD) en los corredores de la frontera con la Ciudad de México. Informó que el gobernador puede
también contar con el apoyo del Partido Verde (PVEM), Nueva
Alianza (PANAL), el Partido Social Demócrata (PSD), y, en
En cierta medida, incluso Convergencia, en el congreso local. A nivel federal, Peña Nieto controla el bloquemos grande en la Cámara de Diputados, y el subsecretario también , dijo que el gobernador personalmente ejerce una influencia significativa en el Partido Verde (PVEM), el aliado electoral y en algunos momentos cel Congreso del PRI. Dijo que el líder del PVEM de
Cámara de Diputados del bloque, Juan José Guerra Abud, fue de hecho
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el ex jefe del gobernador y que los dos permanecen cercanos.
Indicativo de su creciente influencia dentro del partido a
nivel nacional, 14 gobernadores priistas (19 de los 31 México, son
gobernadores del PRI) y más de 200 diputados federales
asistieron a su anual “Estado del Estado” a principios de septiembre. Aunque es demasiado pronto para decir que el PRI cerrará filas en torno al candidato Peña Nieto, está claro que una mayoría de los funcionarios del PRI ven algún beneficio en asociarse más estrechamente con él.
4. (C) Una serie de factores contribuyeron al éxito electoral del PRI en el Estado de México, incluyendo las constantes luchas internas del PRD y la mala suerte del PAN de una economía difícil. Sin embargo, la popularidad de Peña Nieto en Edomex – sus índices de aprobación superaron el 70 por ciento, según las últimas encuestas – ciertamente le dieron un impulso muy necesario en un estado que siempre ha tenido un gobernador del PRI, pero no ha tenido tamta presencia en los congresos locales y las alcaldías. La pregunta, por supuesto, qué cantidad de la estima de Peña Nieto es el resultado de su encanto personal y la cuidadosa elaboración de su imagen y cuánto se debe a un trabajo serio para mejorar la reforma de su estado.
Peña Nieto: ¿El viejo PRI o alguien que hace cambios reales?
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¶ 13. (C) El PRI presenta a Peña Nieto como un representante joven, fresco, y como representante de un partido más moderno y adaptado a la nueva situación política de un México democrático; A menudo es presentado como el “próximo presidente de México”. Sin embargo, el gobernador no parece estar hecho de una pasta nueva. Cuando se pidió a funcionarios del gobierno que explicaran la popularidad de Peña Nieto en el estado, los funcionarios sueleN mencionar su programa “Compromisos”, o “Promesas”. Durante su campaña, Peña Nieto estableció una lista de más de 600 promesas – que sacó sobre todo de solicitudes de los ciudadanos y en su mayoría son pequeños proyecto de infraestructura como la pavimentación de caminos en las comunidades rurales –que se comprometió a lograr durante su mandato. Luego firmó la lista ante un notario. El gobierno del estado afirma que ya ha completado cerca de 400 artículos y está en vías de completar el resto del fin de su mandato. Indicando al mismo tiempo que el gobernador de manera eficiente puede llevar a cabo proyectos – o por lo menos convencer a sus electores que pueden – Los analistas encontraron que el programa Compromisos tiene más de populismo que de logros de reformas duraderas en su estado. Por otra parte, todos los edificios del gobierno, así como casi todos los kilómetros de carretera, todos los hospitales, y cada esquina de la calle, señales características promover el trabajo del gobernador en “cumplir con los Compromisos. “El trabajo más difícil en serias reformas ha sido más lento en llegar. El Estado de México tiene rezagos en competitividad, y en el ranking del 2009 “Doing Business en México” sólo
alcanzaron el lugar 28 de México (de los 31 estados y la ciudad de México).
El Edomex todavía tiene que aprobar la legislación para permitir la transformación del sistema judicial – poniendo a Peña Nieto, muy por detrás de otros gobernadores del PRI- y sólo dos por ciento de los funcionarios de seguridad del Estado han pasado por las pruebas de investigación de antecedentes y de confianza. El compromiso de Peña Nieto con los proyectos de infraestructura popular es clara, su compromiso con las reformas progresistas no lo es.
¶ 14. (C) Los funcionarios escogidos por el gobernador tuvieron dificultades para explicar cómo es que Peña Nieto representa un PRI más progresista. Los oficiales de Asuntos Internacionales criticaron a los sindicatos y los monopolios arraigados, pero en su siguiente respiración sugirieron que este “sistema” político y económico , los intereses se unen en torno a Peña Nieto y en llevarlo a
la presidencia. Cuando se le preguntó ¿cómo, entonces, el gobernador será capaz de romper las fuerzas que lo apoyaron, los funcionarios ofrecieron vagos murmullos y dijeron que sólo desde dentro del sistema se puede cambiar – el PRI creó el sistema, por lo que sólo el PRI puede manejarlo o romperlo-. Es ampliamente aceptado, por ejemplo, que el monopolio de Televisa respalda al gobernador y le proporciona una extraordinaria cantidad de tiempo al aire y otros tipos de cobertura. Además, como el ahijado de el expresidente Salinas y extraído del molde más tradicional del PRI, Peña Nieto no es conocido por su
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transparencia cuando se trata de sus amigos y aliados – lo que lo llevó a ayudar a proteger al exgobernador del PRI del Estado de México Arturo Montiel Rojas contra el enjuiciamiento por cargos de corrupción a principios de su gobierno. El PRI del Estado de México tiene una reputación conocida para sacar ventaja de las brechas en materia de transparencia para construir guerras de campaña, y dada la cantidad de dinero que fluye a través del estado y de tener a Peña Nieto como principal candidato presidencial, parece poco probable que su administración no se vaya a aprovechar esas oportunidades.
