El Estado de México no es ni ha sido un territorio de constante y estable dominio priista. Por el contrario, una proporción importante de sus municipios han reaccionado rápido a campañas locales o federales y han optado por apoyar mayoritariamente a otros partidos. Estos serán los municipios que definirán el resultado en las próximas elecciones para gobernador y serán, por supuesto, las localidades en donde los tres candidatos de la contienda centrarán gran parte de sus esfuerzos.
La razón es simple: En municipios que se tienen “seguros” o bien en municipios donde es imposible penetrar, las ganancias electorales de las campañas serán menores que en aquellos que han mostrado un comportamiento más volátil, es decir, en los que un segmento importante de su población es más vulnerable a las campañas.
De la elección de 1999 a la elección de 2005
Entre la elección de Arturo Montiel, en 1999, y la de Enrique Peña Nieto, en 2005, de los 122 municipios existentes (ahora son 125 municipios), 95 votaron en ambos momentos por el PRI. Sí, son una clara mayoría, pero en términos de la lista nominal suman 46% del total. Del mismo modo, un municipio votó en ambos momentos por el PAN (Tlalnepantla, 5.5% del padrón) y otro por el PRD (Nezahualcóyotl, 9.1% del padrón).
En contraste, 25 municipalidades cambiaron de ganador entre un año y otro, sumando 39% de la lista nominal. Se trata de localidades con mayor peso poblacional.
Voto por gobernador 1999 y 2005
(Da click en el mapa para interactuar y conocer los municipios. Clave: 0 PAN-PAN; 1 PRI-PRI; 2 PRD-PRD; 3 cambio de partido entre años)
Ahora bien, se trata en la mayoría de los casos de un cambio a favor del PRI, que a nivel estatal elevó su votación de 41% a 48%. Así, 17 municipios que votaron por el PAN en 1999, votaron por el PRI en 2005: Apaxco, Atizapán de Zaragoza, Coacalco, Cocotitlán, Coyotepec, Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Huehuetoca, Metepec, Naucalpan, Nicolás Romero, San Martín de las Pirámides, Tecamac, Teoloyucan, Tepotzotlán, Toluca y Tultitlán.
Del mismo modo, cuatro localidades mudaron del PRD al PRI entre 1999 y 2005: Acolman, Chiconcuac, Teotihuacan,y Texcoco. Y finalmente, sólo cuatro municipios abandonaron al PRI como partido ganador: Otzoloapan (hacia el PAN), y Chicoloapan, Tlatlaya y Valle de Chalco Solidaridad (hacia el PRD).
Municipios que cambiaron preferencias para gobernador 1999-2005
(Da click en el mapa para interactuar y conocer los municipios. Clave: 0 no cambiaron; 1 PAN a PRI; 2 PRD a PRI; 3 PRI a otro)
Los efectos Fox y AMLO
¿Cuántos municipios han votado siempre por el PRI, tanto en las elecciones locales de 1999 y 2005, como en las presidenciales del 2000 y 2006? 13.
Sí, sólo 13 de 125, que representan apenas 3.98% de la lista nominal. A la hora de modificar intención de voto en busca de la alternancia o un cambio político, los municipios del Estado de México han sido tan, o más, vulnerables que el resto del país.
Veamos, apenas un año después de la elección de Arturo Montiel, en la elección presidencial del 2000, de los 99 municipios en los que ganó en 1999, sólo 64 votaron por Francisco Labastida, que representan 21.5% de la lista nominal. En contraste, los 18 municipios que ganó el PAN localmente en 1999, fueron ganados por Vicente Fox (38.6% del padrón). Nota importante: De los cinco municipios en los que ganó el PRD en 1999, Cuauhtémoc Cárdenas no ganó uno solo en el 2000.
Mismas preferencia entre gobernador 1999 y presidente 2000
(Da click en el mapa para interactuar y conocer los municipios. Clave: 1 PRI-PRI; 2 PAN-PAN)
¿Qué pasó con los municipios que cambiaron preferencias en ese año? El PRI sólo obtuvo uno que no había ganado el año anterior: Teotihuacan, que había ganado el PRD; curiosamente perdió dos a manos del PRD: Ixtapan del Oro y Zacazonapan.
En contraste, el PRI perdió 33 municipalidades de la elección de Montiel a la elección de Fox, que representan 28% de la lista nominal. Del mismo modo, cuatro municipios que habían sido ganados por el PRD un año antes, votaron mayoritariamente por el PAN al año siguiente: Acolman, Chiconcuac, Nezahualcóyotl y Texcoco, que suman 11.36% del padrón.
Cambio entre gobernador 1999 y presidente 2000
(Da click en el mapa para interactuar y conocer los municipios. Clave: 1 PRI a PAN; 2 PRD a PAN; 3 PRI a PRD; 4 PRD a PRI)
En 2005, Enrique Peña Nieto ganó en 119 de 125 municipios. ¿En cuántos de esos 119 municipios ganó Roberto Madrazo en 2006? En apenas 14. De ese tamaño fue la desbandada tricolor en 2006.
Por su parte, el PAN en 2005 ganó dos municipios, sólo uno de ellos votó mayoritariamente por Calderón en 2006. Sí, adivinaron: Tlalnepantla. El otro, Otzoloapan apoyó a AMLO.
En cambio, los cuatro municipios que votaron por el PRD en la elección para gobernador del 2005, dieron también el triunfo a AMLO en 2006: Chicoloapan, Nezahualcóyotl, Tlatlaya y Valle de Chalco Solidaridad.
Mismas preferencias de gobernador 2005 a presidente 2006
(Da click en el mapa para interactuar y conocer los municipios. Clave: 1 PRI-PRI; 2 PAN-PAN; 3 PRD-PRD)
¿A dónde se fueron los 105 municipios que abandonaron al PRI de 2005 a 2006? 74 al PRD, que representan 48.9% de la lista nominal y 31 al PAN (29.3% del padrón). Sí, los mismos municipios que votaron fervorosamente por Peña Nieto en 2005, se lanzaron con AMLO al año siguiente.
Cambio en preferencia de gobernador 2005 a presidente 2006
(Da click en el mapa para interactuar y conocer los municipios. Clave: 1 PRI a PRD; 2 PAN a PRD; 3 PRI a PAN)
Los municipios a observar con lupa
Hay sólo cuatro municipios que han cambiado sistemáticamente de ganador, de 1999 a 2005, de 1999 a 2000 y de 2005 a 2006: Acolman, Chiconcuac, Teotihuacan y Texcoco. Sí, pero juntas, estas localidades suman apenas 2.6% de la lista nominal.
Ahora bien, 33 municipalidades votaron por Vicente Fox en el 2000, por Peña Nieto en 2005 y por López Obrador en 2006. Juntas suman 36.73% de la lista nominal. Por su parte, 20 municipios votaron mayoritariamente en 2000 por Fox, en 2005 por Peña Nieto y en 2006 por Felipe Calderón (26.6% del padrón).
Y no, no se trata de municipios en los que el PRI se coloca como segundo sitio en 2006. De las 33 municipalidades Fox-Peña-AMLO, en 31 el segundo puesto correspondió a Calderón en 2006. Del mismo modo, de los 21 municipios Fox-Peña-Calderón, en 18 AMLO se coló en el segundo puesto.
Municipios volátiles 2000, 2005 y 2006
(Da click en el mapa para interactuar y conocer los municipios. Clave: 1 Fox-Peña-AMLO; 2 Fox-Peña-FCH)
No estamos aquí prediciendo ganadores. Hay muchos factores importantes, en particular tres vienen a la cabeza: la calidad e intensidad de las campañas (particularmente en el caso de Alejandro Encinas, dado que es más fácil que un municipio panista vote por el PRD y no al contrario), si Felipe Bravo Mena se mantiene en la contienda y la participación de López Obrador en la campaña de Encinas.
Dicho esto, una cosa podemos estimar: Por su peso electoral y su comportamiento anterior, la elección para gobernador del Estado de México en 2011 estará en gran medida determinada por un puñado de municipios:
Acolman, Almoloya de Juárez, Atizapán de Zaragoza, Chalco; Coacalco, Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Ecatepec, Huehuetoca,Huixquilucan, Ixtapaluca, Lerma, Metepec, Naucalpan, Nicolás Romero, La Paz, San Mateo Atenco, Tecamac, Tenancingo, Teoloyucan, Tepotzotlán, Texcoco, Toluca, Tultepec, Tultitlán y Zinacantepec.