México, año 2012: para gran porcentaje de sus habitantes, momento de “salvarlo” contra la injusticia, el delito y el crimen organizado; que se transforme en un Estado que posea un Sistema de Justicia real.
En el extraordinario territorio “Azteca” –como es conocido en otras latitudes—, se gesta un nuevo periodo, preludio del futuro que le depara los próximos seis años en múltiples temas de lo que las naciones llaman agenda nacional. Cuatro que dicen tener la solución, los protagonistas: Josefina Vázquez Mota, Enrique Peña Nieto, Andrés Manuel López Obrador y Gabriel Quadri de la Torre.
Los cuatro tienen 90 días para lucir la estrategia que haga de México, una nación más segura. Deambulan por 32 entidades, intentando convencer que su “plan” es el mejor y que por eso, los ciudadanos deben darles el voto de confianza el próximo 2 de julio.
De entre los habitantes de este país sobresalen cinco “voces”, son los expertos que sin tener la panacea de qué podrá “salvar” a los mexicanos, poseen visiones fundamentadas en el conocimiento y la teoría. Sus nombres: Alejandro Hope, Arturo Alvarado, Marien Rivera, Moisés Moreno y Sergio López.
En medio de este recorrido de los “presidenciales”, las “voces” califican y alertan: la panista, 3.8; el candidato de las Izquierdas y el priista, 4.4, cada uno y finalmente, el representante de Nueva Alianza, 4.6.
Vázquez Mota, asegura que entre otras acciones, fortalecerá las capacidades legales, institucionales y presupuestales de la Procuraduría Social de Atención a Víctimas del Delito para propiciar la implementación de este modelo a nivel local. Piensa capacitar al magisterio de las escuelas públicas y privadas de todos los niveles educativos, para detectar indicios de adicciones, violencia familiar y escolar.
Asimismo, plantea promover reformas a la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado, para incorporar lo relativo a los daños y perjuicios en los bienes de los ciudadanos, por acciones de los cuerpos policiales de la Federación y de la Defensa Nacional, cuando sus actos no se ajusten a la ley o se declare la inocencia de los inculpados.
Se vislumbra que es una propuesta desordenada, que contiene elementos sumamente genéricos sobre procuración de justicia.
Gabriel Quadri, canaliza la salida en el desarrollo de una Reforma penitenciaria. Una de sus cartas bajo la manga es la urgencia de reformas al sistema penitenciario con programas de trabajo social, reclusión domiciliaria, localizadores electrónicos, resarcimiento del daño, trabajo dentro y fuera del penal, educación, prevención de adicciones, readaptación social y privatización de prisiones.
Dice poder consolidar el Sistema Acusatorio y Oral, y hacerlo avanzar en todos los estados del país como esquema eficiente y transparente de impartición de justicia, con procesos abreviados, sin averiguaciones previas, además de capacitar a los Ministerios Públicos de la Policía Investigadora y de los Peritos para pasar de un sistema penal mixto y escrito a uno acusatorio y oral.
Ante los las voces expertas, su propuesta no cuenta con un diagnóstico de la situación del delito ni del estado de las instituciones. Su “plan” no tiene diagnóstico en materia de justicia penal. En consecuencia las metas y objetivos también son limitados y carecen de razones, explican.
Para Andrés Manuel, “hay muchos qué y muy pocos cómo”. Y es que, aunque propone ideas como reducir el uso de la prisión preventiva y eliminar el monopolio de la acción penal del ministerio público, otras no pasan de ser “meras ocurrencias”, como la elección popular de los ministros de la Suprema Corte.
Su idea para lograr un sistema de justicia ignora el marco legal actual y no presenta un diagnóstico de los problemas de las instituciones de justicia. A pesar de que propone acciones de prevención y tratamiento de adicciones, no contempla que no caen en la esfera de competencia de las instituciones de seguridad y justicia.
Desde el punto de vista experto, faltan estrategias novedosas que hagan funcionar mejor al sistema de justicia y garantizar los bienes jurídicos frente al delito.
Al cuarto de los que sueñan con sentarse en la silla presidencial, no le fue mejor, pues no quedan claros cuales son los objetivos que persigue. Confunde cuerpos policiales de los investigadores, al mismo tiempo que propone hacer una reforma judicial que ya está en proceso. La propuesta que presenta refleja un escaso entendimiento del funcionamiento del sistema de procuración de justicia en su conjunto.
Arena Electoral, reitera su papel como un proyecto de seguimiento a las campañas presidenciales impulsado por Fundación Ethos; más de 150 académicos de universidades públicas y privadas, nacionales e internacionales, evalúan las propuestas de los candidatos. Consulta en su página web la evaluación completa de los presidenciables en torno a sus propuestas sobre Sistema de Justicia.
Sobre los evaluadores…
Dr. Alejandro Hope. Director del proyecto MC2 (Menos Crimen, Menos Castigo) iniciativa conjunta en materia de seguridad pública del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) y México Evalúa.
Dr. Arturo Alvarado M. Director del Centro de Estudios Sociológicos de El Colegio de México. Doctor en Ciencias Sociales. Sus líneas de investigación son: Seguridad Pública, justicia y derechos humanos; participación ciudadana, gobernabilidad y democracia en México y América Latina.
Marien Rivera. Licenciada en Derecho en el CIDE, actualmente es investigadora en el Centro de Investigación para el Desarrollo A.C (CIDAC). Su principal línea de investigación está relacionada con temas de seguridad y justicia. Ha coordinado proyectos sobre problemas jurídicos con perspectiva de género para la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Lic. Moisés Moreno Hernández. Fundador del Centro de Estudios de Política Criminal y Ciencias Penales, A.C ha participado en el diseño y elaboración de diversos proyectos legislativos en material penal. Fue Presidente de la Academia Mexicana de Ciencias Penales.
Sergio López Ayllón. Doctor en Derecho. Profesor investigador del CIDE. Sus líneas de investigación son el poder judicial, sociología del derecho, sistema jurídico, estado de derecho y Acceso a la información, transparencia y Rendición de cuentas.
Cómo va la boleta de calificaciones…
PROPUESTA |
JVM |
AMLO |
EPN |
GQT |
Empleo |
4.6 |
5.6 |
5.6 |
3.7 |
Combate a la corrupción |
4.7 |
5.6 |
5.8 |
4.1 |
Agua |
6.0 |
7.2 |
6.2 |
1.7 |
Sistema de Justicia |
3.8 |
4.4 |
4.4 |
4.6 |